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DERECHO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANISMO


Enviado por   •  20 de Octubre de 2021  •  Apuntes  •  1.082 Palabras (5 Páginas)  •  102 Visitas

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DERECHO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANISMO.

Profesor: Diego Isaías Peña Porras – Instituto de Estudios Urbanos                

Introducción y presentación general

Especialmente a partir de mediados del siglo XX fue posible distinguir en Colombia, y en general en América Latina, una tendencia dramática al incremento de la población y los asentamientos urbanos. Dicho fenómeno ha tenido repercusiones importantes en materia económica, social y política, y ha impactado de manera sustancial las formas de vida de los habitantes. Uno de los campos donde aquella situación ha tenido mayores impactos se relaciona justamente con la ocupación del espacio urbano, ámbito dentro del cual se presenta una disputa permanente determinada por las reglas que impone la ciudad capitalista. En ese marco, el derecho ocupa un papel fundamental como articulador activo o pasivo de las relaciones entre los diferentes agentes que intervienen en el mercado del suelo. La asignatura propuesta ofrece un acercamiento al desenvolvimiento del derecho en el marco de esa disputa lo que implica reflexionar sobre la existencia del derecho al territorio urbano, los principales dilemas que ha generado el crecimiento urbano en América Latina, las formas de intervención del gobierno frente a dichos dilemas y las vías jurídicas que adquiere el ordenamiento físico de la ciudad.

Objetivos

Se pretende que el estudiante comprenda la problemática ligada a la ocupación de territorio urbano, sus implicaciones jurídicas, las principales instituciones creadas para regular el mercado del suelo y los medios formales e informales de canalización de la disputa por el territorio en la ciudad.      

De manera concreta el curso se propone que el estudiante se encuentre en capacidad de:

  • Conocer las condiciones del proceso de crecimiento urbano en Colombia y América Latina.
  • Comprender las diferentes formas de aproximarse a la problemática del ordenamiento territorial.
  • Identificar los grandes dilemas de la urbanización relacionados con la ocupación del territorio en el contexto latinoamericano.  
  • Entender la configuración general del derecho urbanístico como marco general de respuesta a los dilemas de la ocupación del territorio en las ciudades.
  • Conocer los principales componentes de la planificación y gestión urbana y evidenciar sus principales problemas.

Metodología

A lo largo del curso se utilizarán diferentes métodos de enseñanza orientados a la construcción de conocimiento por parte de los estudiantes con la mediación del profesor. Se pretende que la asimilación de los conceptos vaya acompañada de su relevancia práctica, razón por la cual, cuando resulte pertinente, se recurrirá al análisis de casos complementado con un esquema de catedra activa. Para lograr los objetivos del curso resulta indispensable que los estudiantes realicen las lecturas y los ejercicios propuestos para cada ocasión.

Evaluación

Participación y ejercicios dentro y fuera de clase primera parte del semestre (35%)

Evaluación parcial (15%)

Participación y ejercicios dentro y fuera de clase primera parte del semestre (35%)

Evaluación Final (15%)

La calificación de la nota de participación y ejercicios surgirá de un sistema de puntos de acuerdo con la siguiente tabla.

PARTICIPACIÓN PASIVA

1 punto por clase.

PARTICIPACIÓN ACTIVA

1 punto por participación. Máximo 7 en cada parte del semestre. Se quitará un punto a aquellos estudiantes a los que se pregunte en la sesión y no contesten.

EJERCICIOS, FOROS Y TALLERES

Hasta 5 puntos cada una.

 

 

Para obtener 3

18 puntos 

Mínimo para obtener 5

30 puntos.  


CONTENIDO POR SESIONES

SESION

TEMA

LECTURAS

Octubre 8

Introducción

Octubre 15

El territorio en las relaciones de mercado

  • Palacio Castañeda, G. A. (2012). Urbanismo, Naturaleza y Territorio en la Bogotá Republicana. 1810-1910. In Ciudad y Naturaleza. Tensiones ambientales en Latinoamerica. Siglos XVIII -XXI. Benemerita Universidad Autonoma De Puebla. (P.171-180
  • La imperfección del mercado del suelo urbano. https://urbanismoyeconomia.wordpress.com/2015/12/02/la-imperfeccion-del-mercado-de-suelo-urbano/

Octubre 22

El territorio en las relaciones de mercado

  • Eduardo Reese habla sobre el mercado del suelo y la desigualdad. https://www.youtube.com/watch?v=EV0Aj1-LoUM

  • Llanos-Hernández, Luis. 2010. «El concepto de territorio y la investigación en las ciencias sociales». Agricultura, sociedad y desarrollo 7(3): 209-20. http://www.scielo.org.mx/pdf/asd/v7n3/v7n3a1.pdf.

Octubre 29

El territorio en la época moderna

  • Yaitul, Jorge. 2008. «Naturaleza, economía y territorio». Espacio Regional 2(5).
  • Cairo, Heriberto. 2001. «Territorialidad y fronteras del estado-nación: Las condiciones de la política en un mundo fragmentado». Política y Sociedad 36: 29-38

Noviembre 5

El predominio de la urbanización

  • Guilbe López, Carlos. 2012. «Geografía urbana». En Geografía Humana, editado por Luis Sánchez Ayala. Universidad de los Andes.

Noviembre 12

El crecimiento urbano en América Latina: dilemas

  • ONU-HABITAT. 2012. Estado de las Ciudades de América Latina y el Caribe. 
  • ¿Por qué existen asentamientos precarios en América Latina?  (Video)

  • ¿Por qué la expansión de las ciudades latinoamericanas es dispersa y por qué eso nos importa?

  • Greenstein, Rosalind, Francisco Sabatini, y Martim Smolka. 2007. «Segregación espacial urbana: fuerzas, consecuencias y respuestas normativas». En Perspectivas urbanas. Temas críticas en políticas de suelo en América Latina, editado por Martim O Smolka y Laura Mullahy. Cambridge.

Noviembre 19

Las respuestas desde el Estado y el derecho: ¿El derecho al territorio urbano?

  • Peña Porras, Diego Isaías. 2019. «El derecho al territorio urbano y sistemas urbanísticos en America Latina: entre la ausencia de políticas y el autoinmunitarismo institucional». Universidad de los Andes.

Noviembre 26

Evaluación

Diciembre 3

El problema del ordenamiento territorial en Colombia: sus diferentes aproximaciones.

  • Monteoliva Vilches, Alejandra. 2005. «Gobernabilidad local y ordenamiento territorial en Colombia. La ciudad región: modelo posible de intergobernabilidad subnacional». Papel Político, n.o 18: 113-35.

Diciembre 10

El derecho de propiedad y el problema urbano

  • Maldonado, María Mercedes. 2001. «La propiedad en la Constitución de 1991: superando la tradición del Código Civil». Bogotá.

Diciembre 17

Derecho y sistemas urbanísticos

  • Fundamentos jurídicos de las políticas del suelo  (Video)

Enero 14 de 2022

Planificación del territorio urbano

  • E24: Los planes de ordenamiento territorial: recorridos y desafíos. (Video)

Enero 21 de 2022

Planificación del territorio urbano

  • Contreras Ortíz, Yency. 2017. 20 años de ordenamiento territorial en Colombia: experiencias, desafíos y herramientas para los actores territoriales. Bogotá, Colombia: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Instituto de Estudios Urbanos. (P.119-142)

Enero 28 de 2022

La gestión urbanística y la ejecución del planeamiento

  • Smolka, Martim, y Fernanda Furtado. 2014. Instrumentos notables de políticas de suelo en América Latina. Editado por Martim Smolka y Fernanda Furtado. Lincoln Institute of Land Policy. Pags. 45-53, 53-61, 69-75, 75-81, 145-161

Febrero 4 de 2022

La gestión urbanística y la ejecución del planeamiento

  • Smolka, Martim, y Fernanda Furtado. 2014. Instrumentos notables de políticas de suelo en América Latina. Editado por Martim Smolka y Fernanda Furtado. Lincoln Institute of Land Policy. Pags. 45-53, 53-61, 69-75, 75-81, 145-161

Febrero 11 de 2022

Evaluación final

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