Informe técnico - Derogación Resolución

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INFORME TÉCNICO NRO. 025-DGE-2022

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INFORME TÉCNICO

DEROGACIÓN DE LA RESOLUCIÓN NRO. 07-CEM-003-2019

DE LA COMISIÓN ESTRATÉGICA DE MARCAS

CON LA FINALIDAD DE DAR PASO A LA REACTIVACIÓN DE LA MARCA

PRIMERO ECUADOR

1. ANTECEDENTES

Mediante el Título de Propiedad Nro. 2921-09 y Nro. 2922-09 ambos de 20 de noviembre de 2009, el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual procedió a otorgar el título que acredita el registro de la marca de servicio con denominación “Primero Ecuador”, de clase internacional treinta y cinco (35), a favor de la Secretaría General de la Administración Pública.

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 706 de 24 de marzo de 2011, publicado en el Registro Oficial Nro. 422 de 7 de abril de 2011, se crea a la Comisión Estrategia de Marcas como la instancia responsable de la administración de las marcas presentes o futuras, de propiedad del Gobierno del Ecuador.

Mediante Acta Nro. 002-MCE-2014 de 16 de abril de 2014, la Comisión Estratégica de Marcas resolvió la transferencia de la Titularidad y la Administración de la marca Primero Ecuador al Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad.

Mediante Certificado de Transferencia Nro. 1088-IEPI de 19 de mayo de 2014, el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual transfiere la titularidad de la marca Primero Ecuador al Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad.

Mediante Acuerdo Ministerial Nro. MCPEC-2017-008 de 26 de abril de 2017, el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Uso de la Maca Primero Ecuador.

Mediante Título de Propiedad Nro. IEPI_2017_TI_7039 de 10 de julio de 2017, el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual procedió a otorgar el título que acredita el registro de la marca de servicio “PRIMERO ECUADOR más logotipo” de Clase Internacional 35 “Abastecimiento para terceros (servicios de abastecimientos para productos y servicios para otras empresas)”, a favor del Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad.

Mediante Resolución Nro. 03-CEM-002-2017 de 13 de julio de 2017, la Comisión Estratégica de Marcas resuelve aprobar la transferencia de la Titularidad y Administración de la marca Primero Ecuador al Ministerio de Industrias y Productividad.

Mediante Certificado de Transferencia Nro. 1589-IEPI de 24 de agosto de 2017, el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual transfiere la titularidad de la marca “PRIMERO ECUADOR más logotipo” al Ministerio de Industrias y Productividad.

Mediante Acuerdo Ministerial Nro. 18128 de 23 de agosto de 2018, el Ministerio de Industrias y Productividad expide el nuevo Reglamento para el Otorgamiento de la Licencia de Uso de la Marca Primero Ecuador.

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 559 de 14 de noviembre de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 387 del 13 diciembre de 2018, el artículo 1 dispone: “Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio de Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el ministerio de Acuacultura y Pesca.”.

Así mismo, en el artículo 2 del Decreto antes citado, señala: “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, modifíquese la denominación del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.”.

De igual manera, el artículo 3 del mismo Decreto, determina: “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, que le correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción de Exportaciones, e Inversiones Extranjeras, y el ministerio de Acuacultura y Pesca, serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.”.

Mediante Acta Nro. 003-CEM-2019 de 15 de agosto de 2019, la Comisión Estratégica de Marcas en referencia a la marca Primero Ecuador resolvió:

• Resolución Nro. 05-CEM-003-2019: “(…) que no se renueven los títulos que están por vencer. En este sentido dar de baja a los demás y utilizar el que se vence hasta 2027.”.

• Resolución Nro. 07-CEM-003-2019: “Se resuelve no continuar con la marca Primero Ecuador (dar de baja) y realizar una alianza estratégica público - privada, con la marca Mucho Mejor Ecuador, considerando un proceso de transición y sumarnos a la campaña “Mucho Mejor Ecuador” y consecuentemente no otorgar las licencias de uso de la marca de los títulos de propiedad Nros: 2921-09 y 2922-09 del 3 de diciembre de 2019 que están por vencer.”.

1. OBJETIVO

Derogar la Resolución Nro. 07-CEM-003-2019 emitida por la Comisión Estratégica de Marcas establecida mediante Acta Nro. 003-CEM-2019 de 15 de agosto de 2019, con la finalidad de dar paso a la reactivación de la marca Primero Ecuador como un instrumento estratégico de la nueva Política de Calidad que impulsa el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, la misma que proporcione un valor diferenciador en el mercado y reconozca a las empresas que han generado iniciativas de calidad.

1. PROBLEMÁTICA

1. La aplicación de la Resolución Nro. 07-CEM-003-2019 en lo que refiere a “no continuar con la marca Primero Ecuador (dar de baja)”, requiere el registro de la misma en el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI), hecho no se ha evidenciado, es decir la Marca Primero Ecuador se encuentra vigente.

1. La aplicación de la Resolución Nro. 07-CEM-003-2019 en lo que refiere a “realizar una alianza estratégica público - privada, con la marca Mucho Mejor Ecuador”, no ha podido efectuarse ya que la Marca “Mucho Mejor Ecuador” es una iniciativa privada con un costo elevado para los productores.

1. Actualmente no se cuenta con una marca nacional emitida por el Estado que reconozca las acciones ejecutadas por las empresas en el ámbito de la calidad.

1. DESARROLLO

Estado Actual del Uso de Marca

• Una vez realizadas las consultas pertinentes al Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI), se evidenció que la marca se encuentra vigente hasta el 21 de junio de 2027, según correo electrónico del 18 de septiembre de 2021 anexo.

• En referencia a Resolución Nro. 07-CEM-003-2019: “(…) realizar una alianza estratégica público - privada, con la marca Mucho Mejor Ecuador, considerando un proceso de transición y sumarnos a la campaña “Mucho Mejor Ecuador””, es necesario señalar que:

La marca Primero Ecuador desde que fue creada fue concebida como un servicio de acceso para todo público y sin costo para promocionar e impulsar el consumo de productos y servicios ecuatorianos, creando una cultura de valoración y sentido de pertenencia hacia la producción nacional, y que, por el contrario las marcas e iniciativas privadas no son accesibles para todo el público por sus altos costos de licencias de uso, y que en el presente caso de análisis, como lo es la marca Mucho Mejor Ecuador, su valor se estima conforme a la facturación anual de cada empresa, valores que inician en USD 500 y pueden llegar a hasta USD 10.000 anuales. Por estas y entre otras particularidades, la marca Primero Ecuador fue bien acogida y logró posicionarse en los productores, empresas y consumidores a nivel nacional.

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