LAS OTRAS CARAS DEL PODER. TERRITORIO, CONFLICTO Y GESTIÓN PÚBLICA EN MUNICIPIOS COLOMBIANOS

“Actores Armados Ilegales y Territorio”

Jaime Zuluaga

El texto muestra un trabajo investigativo sobre territorio y conflicto, y su relación en la situación de Colombia, y sobre todo el impacto de estas dinámicas sobre la vida social de los habitantes y sobre la gestión local, en planos como el político y económico. Lo interesante del libro es la unión que hacen sus autores entre lo que se conoce como descentralización y el conflicto nacional, que otrora se tomaban como temas separados y no dignos de ser estudiados de forma conjunta.

El capítulo 5, objeto del presente trabajo, relaciona la composición de los grupos al margen de la ley protagonistas del actual conflicto, su génesis, conformación y el trasegar histórico de sus estructuras, aunque se toman datos de estudio, para entender la situación actual, de los años 2000 a 2007. Estos datos nos muestran de forma más detallada los espacios de la geografía nacional ocupados por dichos grupos, y las razones de dicha distribución.

Los actores armados para los autores, se dividen en cuatros grupos principales:

• Las guerrillas (FARC y ELN)

• Los paramilitares

• Los grupos del narcotráfico

• Las mafias y bandas criminales

Estos grupos, todos a su forma, enmarcados en el escenario del conflicto armado en Colombia.

El capítulo nos muestra principalmente las zonas geográficas tomadas por los diversos actores del conflicto desde su conformación y hasta la actualidad. Para sintetizar este dato, podemos decir que las principales zonas de conflicto de las diferentes organizaciones son:

• La costa Atlántica

• Antioquia y eje cafetero

• Cauca y Valle del Cauca

• Altiplano cundiboyacense

• Meta

• Santanderes

Cada una de estas zonas geográficas, según el estudio, presentan características específicas para ser las preferidas de los grupos ilegales (facilidad geográficas para controlar su propia estructura, zonas denominadas corredores estratégicos para el tránsito de drogas y armamento, ubicación en zonas de frontera, etc.).

Los autores, para establecer una diferencia de las dinámicas operacionales de los grupos y en su presencia en los territorios, optan por clasificarlas en 3 grupos principales:

• Presencia Dominante: Es la que establecen los grupos que tienen control total sobre el territorio.

• Presencia marginal: Su presencia es más bien esporádica y sus acciones no tienen un gran impacto.

Presencia Latente: Presencia territorial conocida pero cuya acción no es permanente, además de no tener incidencia directa en la vida territorial.

Ya teniendo esta clasificación, se puede establecer como son las dinámicas de acción y control

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