La Sustraccion Intrernacional De Menores

2. Antecedentes

La familia es y debe de ser la base de la sociedad como formadora de principios y buenas costumbres, la falta de empleos en nuestro país, así como las ganas de superación económica y personal ha promovido la migración en nuestro país principalmente hacia los Estados Unidos de Norte América.

En un mundo globalizado donde la migración es parte de la problemática mundial, la familia se enfrenta ante una desunión de la misma, trayendo consigo el fenómeno de la sustracción o retención de menores, esto se lleva a cabo cuando la familia pilar de la sociedad tiende a separarse o en vísperas de un divorcio, la problemática se acentúa cuando la familia emigro de su país natal o se formo la unión familiar en un país ajeno o ajenos a su país de origen, resultado del rompimiento matrimonial o concubinario la separación y muchas de las ocasiones el retorno de uno de los cónyuges con los hijos menores de edad a su país de origen sin el consentimiento de su contraparte y por lo mismo cayendo en lo que es una sustracción o retención de menores.

1.- Los mexicanos/as constituyen el 64.9% de la población hispana total, siendo el grupo más grande de origen hispano residente en los Estados Unidos

2.- Menos de ¼ de los mexicanos que vive en Estados Unidos ha podido obtener la ciudadanía estadounidense.

3.- 27% de los mexicanos en estados unidos viven en pobreza, un nivel más alto que el de la población total de este país que es de 15%.

4.-Un promedio de 609 mexicanos/as dejó el país por día, durante los últimos 5años. Migraron hacia Estados Unidos principalmente, según datos del centro de población y vivienda 2010.

5.- Más del 50% de la migración de Chiapas, Oaxaca y Guerrero es de jóvenes y adolecentes. *1

*1 centro de estudios sociales y opinión publica

En los años setenta y ochenta, era el padre que disgustado por la pérdida de la patria potestad o poco beneficiosa después de un proceso de divorcio, decidía llevarse a los menores a un país extranjero donde posteriormente iniciaría los trámites para obtener la patria potestad. Con el paso de los años, la situación ha cambiado, según las estadísticas de el Servicio Social Internacional, con sede en la Haya, la mayor parte de la sustracción y retención Ilegal, son llevadas a cabo por las madres. A efectos de terminar los secuestros y retenciones ilegales, La Conferencia de la Haya sobre Derecho Internacional Privado decidió iniciar en el año de 1976 los trabajos para la elaboración de un tratado, dando como resultado la aprobación el 25 de octubre de 1980 “La Convención de la Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores”, En la Haya Países Bajos, entra en vigor general el 1 de diciembre de 1983, se da la aprobación del Senado el 13 de diciembre de 1990, vinculación de México 20 de junio de 1991 adhesión, la entrada en vigor para México fue el 1 de septiembre de 1991 publicado en el Diario Oficial de la Federación 14/I/91 y 6/III/92

3. Planteamiento, análisis, e importancia del problema

El retorno de alguno de los progenitores a su país de origen o un tercer país, llevando consigo al menor o menores, lleva consigo un delito que es la sustracción o retención de menores de forma internacional esto con lleva una forma de litigio que traspasa las fronteras del país donde se encontraba residiendo la familia unida, muchas veces la situación no se inicia de forma ilegal pues muchas de las veces tiene la autorización de la otra parte para llevar consigo al menor o menores pero ya encontrándose en otro país se encuentran en la situación que el padre sustractor no quiere regresar a los menores por múltiples causas. Debemos comprender que la finalización de un matrimonio no es el fin de la familia pues el derecho del menor es la convivencia con ambos padres en una patria potestad compartida, muchas de las ocasiones estas separaciones se prestan para que los hijos se vuelvan un arma de los padres para presionar a la contraparte, una lucha de poder por la custodia de los menores y entramos dentro de una violencia psicológica hacia el menor, por la negación a compartir la custodia y violando el derecho del menor a ser criado por sus dos progenitores,

Para esto daremos una definición de sustracción: El desplazamiento de un menor fuera del territorio del Estado en que tenga su residencia habitual, o retención del mismo fuera de ese territorio por tiempo diferente al establecido para el ejercicio del derecho de visita, siempre que se produzca en violación del contenido de los derechos de guarda o de visita en vigor en ese momento en el lugar de la residencia habitual del menor

El menor no es un incapaz, por el contrario, es una persona cuya capacidad de obrar y/o actuar está limitada, lo cual justifica en este punto la función tuitiva que debe representar la patria potestad, en ningún caso la personalidad del menor puede quedar adsorbida, sustituida y desplazada por la de su representante legal.

Principales causas que dan lugar a la sustracción internacional

1.- El matrimonio de parejas que son de distintas nacionalidades.

2.- Divorcios en incremento.

3.- La patria potestad del menor, solo la tiene uno de los padres.

4.- El progenitor retiene al menor por más tiempo del que tenía permitido para su derecho de visita o de custodia.

La identificación de las causas permite identificar a groso modo, tres problemas que trae consigo la sustracción de un menor:

1.-Familiar (el menor es separado de su padre/madre y demás familia).

2.- Social (el niño/niña es apartado de su entorno social, escuela, amigos, tiene un desarraigo cultural y en ocasiones el idioma).

3.- Legal (la salida del menor del país de origen, el ingreso y permanencia en el país requerido, las controversias entre las autoridades de ambos países)

Tenemos que tener en cuenta que el interés superior que debe de regir la situación es salvaguardar y garantizar a niños, niñas y menores de edad un desarrollo y protección y una vida digna así como las condiciones económicas, psicológicas y afectivas, que los lleve a tener una niñez digna, saludable, educados en un entorno de paz y sin presiones psicológicas por parte de alguno de los padres.

El Convenio de la Haya del 25 de octubre de 1980 dice: profundamente convencidos que los intereses del menor son de una importancia primordial para todas las cuestiones relativas a su custodia, deseosos de proteger al menor, en el plano Internacional, de los efectos perjudiciales que podría provocarle un traslado o una retención ilícita, y de establecer los procedimientos que permitan garantizar la restitución

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