Lineamientos Pedagogicos

Educación Inicial en el marco de las Políticas Internacionales: la construcción de las políticas para la educación inicial son un tema aun nuevo, no podemos afirmar que desde hace muchos siglos el niño tuvo prioridad y derechos que los protegían ante cualquier circunstancia pero si ha habido evoluciones a largo del siglo XX en favor de propuestas educativas con sentido pedagógico, basadas en el reconocimiento de los niños y niñas como seres activos; se fortalecen conceptos como enseñanza infantil y educación preescolar, con propósitos como la creación de hábitos, el apoyo al desarrollo y la preparación para la escolaridad de los niños y niñas.

• Declaración Mundial sobre educación para todos, Jomtien, Tailandia, marzo de 1990: el Artículo 5 de esta declaración señala: “...El aprendizaje comienza con el nacimiento.

• IX Conferencia Iberoamericana de Educación, La Habana, Cuba, Julio de 1999: las ministras y ministros de educación de los países de Iberoamérica reunidos en dicha conferencia manifiestan en el Numeral 7 de su declaración que “…Reforzaremos la educación inicial para favorecer un mejor desempeño de los niños en grados posteriores y como factor de compensación de desigualdades…”

• Simposio mundial de educación parvularia o inicial: Una educación inicial para el siglo XXI, Santiago de Chile, marzo de 2000: los y las asistentes a este Simposio adoptan una declaración en la que se parte de considerar los derechos del niño y la niña.

• Foro Mundial sobre la Educación, Dakar, Senegal, abril de 2000, en el Marco de

Acción fruto de este Foro, conocido como “Educación para Todos: cumplir

nuestros compromisos comunes”, los participantes reconocen la educación como

derecho humano fundamental, como elemento clave del desarrollo sostenible y de

la paz y estabilidad en cada país y entre las naciones, y como medio indispensable

para participar en los sistemas sociales y económicos del siglo XXI.

• X Conferencia Iberoamericana de Educación, La Educación Inicial en el Siglo

XXI, Ciudad de Panamá, Panamá, 2001: en el marco de esta Conferencia se va

fortaleciendo una nueva concepción de Educación Inicial.

La Educación Inicial en Colombia EVOLUCIÓN..

1.930, con un énfasis fundamentalmente asistencial, articulada a la creación de los

hospicios y salas de asilos de tradición europea, dirigidos por comunidades religiosas en

las que se atienden los niños huérfanos y abandonados (CERDA, 1996).

En 1.933

se crea el Kindergarden anexo al Instituto Pedagógico Nacional, dirigido por la Dra.

Franzisca Radke, quien hacía parte de la primera misión Alemana que estuvo en

Colombia hasta 1936. Los principios pedagógicos manejados, tanto para la formación de

los docentes como para la atención de los niños y niñas, estaban basados en los

postulados de los pedagogos de la Escuela Activa.

En 1.939, el Decreto 2101, del Ministerio de Educación Público define por primera vez la

educación infantil: “Entiéndase por enseñanza infantil, aquella que recibe el niño entre los 5 y 7 años de edad, cuyo objetivo principal es crearle hábitos necesarios para la vida,

juntamente con el desarrollo armónico de la personalidad” (CERDA, 1996, p.12).

En 1.962 se reglamenta la creación y funcionamiento de seis (6) Jardines Infantiles Nacionales Populares en las principales ciudades del país, adscritos al Ministerio de Educación Nacional (MEN). Dichos jardines infantiles tenían dos grados de preescolar con 25 niños y niñas cada uno, en edades de 4 a 6 años.

Así mismo, en la década de los 60 se crean el Departamento Administrativo de Bienestar Social (DABS) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), con la finalidad de procurar la protección del “menor” y la estabilidad y bienestar de la familia.

En 1.984 mediante el Decreto 1002, el MEN crea un plan de estudios para todos los niveles, áreas y modalidades del sistema educativo. En este mismo año, después de varios ajustes, se publica el “Currículo de preescolar para niños de 4 a 6 años”.

A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991, la educación de los niños y niñas menores de 6 años se reglamenta con mayor precisión. Es así como se expide la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) la cual fue reglamentada, (entre otros Decretos) por el Decreto 2247 de 1997, que regula, que la educación preescolar se ofrecerá a los niños y niñas de tres a cinco años de edad.

. La Educación Inicial en Bogotá D.C.

• Durante la Administración Distrital 2004-2008 se formula la “Política por la calidad de vida de niños, niñas y adolescentes” construida sobre la base del reconocimiento de la prevalencia de los derechos de los niños y niñas (generación de escenarios propicios para el desarrollo, propiciará el fortalecimiento de las capacidades de las familias para estimular el desarrollo de sus niños y niñas.

• • El concepto de Educación Inicial en el Distrito se encuentra en el Decreto 057 de 2009, el cual plantea en el Artículo 2, que “La Educación Inicial es un derecho impostergable de la Primera Infancia, dirigido a garantizar el desarrollo del ser humano a través del cuidado calificado y el potenciamiento del desarrollo de los niños y niñas desde su gestación y menores de seis (6) años.

a partir de la década del 2000 se consolida la propuesta de Educación Inicial. En Bogotá es el Departamento Administrativo de Bienestar Social (DABS), hoy Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), quien más ha desarrollado este concepto. Tres documentos han contribuido a su desarrollo. El primero de ellos, denominado Proyecto Pedagógico Red de Jardines Sociales, del año 2000, con orientaciones para la educación de niños y niñas de 0 a 5 años, se ubica en una perspectiva de derechos y formula orientaciones pedagógicas en este rango de edad. Algunos de sus principios son:

• el buen trato, el reconocimiento de la individualidad y la diversidad de los niños y las niñas, el reconocimiento de los niños y niñas como sujetos activos, el reconocimiento de los intereses de los niños y las niñas.

Un segundo documento, Desarrollo Infantil y Educación Inicial, del 2003, se encuentra explícitamente en términos de la Educación Inicial y se desarrolla en una línea más cercana a lo planteado en las políticas internacionales. Aquí se definen las funciones de la Educación Inicial en dos direcciones complementarias: el cuidado y el potenciamiento del desarrollo.

Por

...