Norma tributaria

[pic 1][pic 2][pic 3]

Instituto de Estudios Universitarios

Maestría en Impuestos

Fundamentos del Derecho Fiscal

Tema 2. La Norma Tributaria.

Docente Asesor

Mtra. Andrea Aurora Ramírez Rodríguez

Alumna              

Diana Laura Corona Xicotencatl

Matricula: 146359

Grupo: H082

Puebla, Pue.

Abril 19, 2021

INTRODUCCIÓN

Rousseau, citada por Galina1  afirma que los impuestos son el reflejo de la voluntad de los gobernados de contribuir a los gastos del estado por la prestación de los servicios públicos, pues es el pueblo a través de sus representantes quienes determinan las cargas tributarias que deben soportar, mediante la creación de leyes, en observancia a otros principios tributarios como de proporcionalidad, equidad, generalidad, obligatoriedad que se encuentran ligados con el de legalidad y forman en conjunto un marco de justicia tributaria.  

La Ley, según Rodríguez Lobato2, es una regla de Derecho emanada del Poder Legislativo y promulgada por el Poder Ejecutivo, que crea situaciones generales y abstractas por un tiempo indefinido y que solo puede ser modificada o suprimida por otra Ley o por otra regla que tenga eficacia de Ley.

La norma tributaria, está basada en el Artículo 31, fracción IV3 de la Constitución Política, donde el principal objetivo es regular el pago de las contribuciones, para esto, se necesita que, como cualquier ley de acuerdo al Artículo 724 de la Constitución, sean aprobadas.  

La Norma Tributaria

La única fuente formal de Derecho Fiscal en México, de acuerdo con Rodríguez lobato es la Ley, el Artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos donde se dispone que las contribuciones deben estar establecidas en la Ley, sustentando el principio de legalidad en materia fiscal5

El principio de legalidad, como lo menciona Rodríguez Lobato6 es absoluto y no casi absoluto, pues aun en el caso de facultado, discrecional, la hipótesis respectiva está prevista en la ley y la autoridad solo puede ejercerla en los términos y dentro de los límites permitidos por la ley. De acuerdo al Artículo 8 del Código Fiscal de la Federación7, se comprenderá por México, país y territorio nacional a lo dispuesto en la Constitución, de esta manera, la vigencia de la Ley Fiscal Federal está constituida en el territorio nacional y la zona económica fuera del mar territorial.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la Sección II “De la Iniciativa y Formación de la Leyes” en los Artículos 718, donde el Presidente de la Republica, los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México, así como los Ciudadanos en un número equivalente por lo menos al 0.13% de la lista nominal de electores son a quienes compete la creación de leyes y 72 donde “Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones”  donde por tal se encarga de regular el proceso legislativo mediante diferentes etapas9

Jorge Carpizo consideró el procedimiento legislativo como el “conjunto de actos que deben realizar los órganos competentes para crear una ley o un decreto. Estos actos se dividen en: Iniciativa, discusión, aprobación, sanción, publicación e iniciación de la vigencia”10

La norma jurídica regula la conducta a la obtención de recursos necesarios de los individuos dentro de una sociedad, como antes mencionado, las leyes tributarias están originadas en lo establecido por el Artículo 31, fracción IV de la Constitución11, ya que, además de prever la obligación que los mexicanos tienen para contribuir para el sostenimiento de los gastos públicos, indica que dicha contribución deberá realizarse de la manera que las leyes dispongan12

...