Privatizacion Petrolera

ANTECEDENTES

EL INTERÉS DE ESTADOS UNIDOS POR APROPIARSE DEL PETROLEO MEXICANO, HA SIDO UNA CONSTANTE EN LA HISTORIA DE NUESTRO PAÍS; EL ACOSO ESTADOUNIDENSE SOBRE MÉXICO HA SIDO PERMANENTE, DESDE EL PORFIRIATO DURANTE Y DESPUÉS DE LA REVOLUCIÓN; SUS MÉTODOS SON LOS QUE HAN VARIADO: DESDE LA DIPLOMACIA, LA INTRIGA, LA INVASIÓN, LAS PRESIONES ECONÓMICAS, LOS CONDICIONAMIENTOS ECONÓMICOS, ETCÉTERA.

EI ARTÍCULO EXAMINA COMO EL INTERÉS HISTÓRICO DE ESTADOS UNIDOS POR EL PETRÓLEO MEXICANO SE ACENTÚA A PARTIR DE 1973 A RAÍZ DEL EMBARGO ÁRABE ALA EXPORTACIÓN DE CRUDO A LOS EUA. ANALIZA LOS DIVERSOS MECANISMOS SEGUIDOS POR LOS GOBIERNOS MEXICANOS, ESPECIALMENTE LOS QUE HAN APLICADO LA POLÍTICA NEOLIBERAL, PARA PRIVATIZAR PEMEX Y DESNACIONALIZAR EL PATRIMONIO DE HIDROCARBUROS DE LA NACIÓN. MUESTRA COMO ESTADOS UNIDOS HA IDO AVANZANDO EN SU ESTRATEGIA DE APROPIARSE DEL PETRÓLEO MEXICANO, UTILIZANDO EL MECANISMO DE LOS PRÉSTAMOS A LOS GOBIERNOS DEL PAÍS QUE, DESPUÉS DE CAER EN PROFUNDAS CRISIS FINANCIERAS EN LAS QUE ESTADOS UNIDOS Y SUS CAPITALES Y LAS FALLAS INTERNAS GUBERNAMENTALES Y DE LAS EMPRESAS PRIVADAS HAN TENIDO MUCHO QUE VER, HAN RECURRIDO AL GOBIERNO NORTEAMERICANO Y A LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES CONTROLADOS POR EL, COMO EL FMI Y BANCO MUNDIAL EN DEMANDA DE CRÉDITOS Y REESTRUCTURACIÓN DEL PAGO DEL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA.

TENDRÍA CONSECUENCIAS HISTÓRICAS, AUN NO CALIBRADAS PLENAMENTE PARA NUESTRO PAÍS, YA QUE ACENTUÓ EL INTERÉS HISTÓRICO DE ESTADOS UNIDOS POR EL PETRÓLEO MEXICANO; SOBRE TODO, PORQUE ESTE ACONTECIMIENTO CONTRIBUYO A AGRAVAR LA PROBLEMÁTICA ENERGÉTICA QUE YA PADECÍA ESTADOS UNIDOS: RESERVAS DE PETRÓLEO DESCENDENTES, PRODUCCIÓN EN DECLIVE FRENTE A UN AUMENTO VERTICAL DE SU CONSUMO QUE LE OBLIGABA A REALIZAR CRECIENTES IMPORTACIONES PARA MANTENER EL FUNCIONAMIENTO DE SU ECONOMÍA; EN 1973 LA MITAD (49.6%) DE LAS IMPORTACIONES DE PETRÓLEO DE ESTADOS UNIDOS PROVENÍAN DE LA ORGANIZACIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO (OPEP).

A PARTIR DE ENTONCES, ESTADOS UNIDOS IRÍA DISEÑANDO UNA ESTRATEGIA PARA CONSEGUIR EL PETRÓLEO DE MÉXICO EN EL CONTEXTO DE LA ESTRATEGIA MÁS AMPLIA DE BUSCAR UNA SALIDA A LA CRISIS ENERGÉTICA, QUITAR EL CONTROL DEL MERCADO PETROLERO INTERNACIONAL A LA OPEP, ERIGIRSE EN LA POTENCIA HEGEMÓNICA PETROLERA A NIVEL MUNDIAL.

CRISIS ESTRUCTURAL PROLONGADA DEL CAPITALISMO EN MEXICO Y CRECIENTE CONTROL DE ESTADOS UNIDOS SOBRE EL PETROLEO MEXICANO

EN EL CURSO DE LA LARGA CRISIS ESTRUCTURAL PROLONGADA QUE VIVE EL SISTEMA CAPITALISTA EN MEXICO DESDE LA MITAD DE LOS AÑOS SESENTA, PETROLEOS MEXICANOS (PEMEX) Y LA RIQUEZA PETROLERA DE MEXICO HAN SIDO EXPUESTOS A UNA CRECIENTE PRIVATIZACION Y CONTROL PROGRESIVO DE ESTADOS UNIDOS; DESDE LOS AÑOS SETENTA, LOS GOBIERNOS DE ECHEVERRIA Y LOPEZ PORTILLO UTILIZARON AL PETROLEO COMO UNA SALIDA A LA CRISIS, O BIEN COMO AVAL PARA LA OBTENCION DE CREDITOS EXTERNOS Y CONSEGUIR DE LOS ACREEDORES INTERNACIONALES LA REESTRUCTURACION DEL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA CONTRATADA POR GOBIERNOS Y GRANDES EMPRESAS Y BANCOS DEL PAIS.

LOS GOBIERNOS NEOLIBERALES: PRIVATIZACION Y DESNACIONALIZACION DE PEMEX

LA PROFUNDIDAD DE ESTA CRISIS QUE VIVE EL SISTEMA CAPITALISTA EN LAS ULTIMAS TRES DECADAS, HA LLEVADO A LAS ELITES DEL CAPITAL FINANCIERO TRASNACIONAL PREDOMINANTE A RETOMAR DEL PASADO EL LIBERALISMO ECONOMICO, A PESAR DE QUE DEMOSTRO SU INCAPACIDAD PARA SACAR AL SISTEMA CAPITALISTA DE LA PROFUNDA CRISIS DE 1929-1932; ENTONCES TUVO QUE SER REEMPLAZADO POR UN MODELO ECONOMICO FINCADO EN UNA MAS AMPLIA INTERVENCION DEL ESTADO EN LA ECONOMIA PARA GARANTIZAR LA REPRODUCCION DEL SISTEMA CAPITALISTA BAJO EL PREDOMINIO DE LOS MONOPOLIOS, QUE EN SU TENDENCIA A LA INTERNACIONALIZACION LLEVO A DOS GUERRAS MUNDIALES, Y HOY A LA REESTRUCTURACIÓN DEL MUNDO MEDIANTE LA INDUCCION DE UN CAPITALISMO SALVAJE A TRAVES DEL LIBERALISMO ECONOMICO, ADAPTADO A LAS NECESIDADES ACTUALES DE DICHO CAPITAL MONOPOLICO TRASNACIONAL;

GOBIERNO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI

AL INICIAR SU GOBIERNO, SALINAS LLEVO A CABO UNA NUEVA RENEGOCIACION DE LA DEUDA EXTERNA DEL PAIS ANTE LA INCAPACIDAD DE PAGO DE SU SERVICIO, ACOGIENDOSE AL NUEVO ESQUEMA PLANTEADO POR ESTADOS UNIDOS PARA LA RENEGOCIACION DE LA DEUDA EXTERNA PROPUESTO EN EL PLAN BRADY PARA CONSEGUIR UNA REDUCCION DEL MONTO Y SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA, LO CUAL IMPLICO EL ENVIO DE UNA NUEVA CARTA DE INTENCION AL FMI Y LA ADOPCION DE UNA SERIE DE COMPROMISOS DEL GOBIERNO CON LOS ACREEDORES INTERNACIONALES PARA LA APLICACION TOTAL DEL NEOLIBERALISMO ECONOMICO EN MEXICO, ACEPTANDO LA CONDICIONALIDAD CRUZADA DEL FMI Y DEL BANCO MUNDIAI.

• REESTRUCTURACION DE PEMEX

LA PRESIDENCIA DEL BANCO MUNDIAL AFIRMA QUE EL GOBIERNO DE SALINAS ACORDO, EN 1989, APLICAR UN PROGRAMA DE ACCION EN ESTE SECTOR, QUE INCLUYO 1AS SIGUIENTES MEDIDAS FUNDAMENTALES:

I) LIMITAR EI DERECHO EXCLUSIVO DE PEMEX A PRODUCIR MAS DE 25 PETROQUIMICOS BASICOS Y DEFINIR UNA LISTA INICIAL DE PETROQUIMICOS SECUNDARIOS ABIERTOS A LA PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO

2) ALENTAR UN PROGRAMA DE ACUERDOS COOPERATIVOS ENTRE EL SECTOR PRIVADO Y PEMEX, ES DECIR, IMPULSAR UNA PRIVATIZACION DE ESA INDUSTRIA. LOS PRESTAMOS PARA LA REFORMA DEL SECTOR PUBLICO (PUBLIC ENERPRIENS, REFORM LOANS: PERL) SE ORIENTARON A FACILITAR Y FLEXIBILIZAR AL SECTOR, 10 QUE ... SIGNIFIC EL DESMEMBRAMIENTO DE PEMEX PARA LA EVENTUAL PRIVATIZACION DE LA MISMA EN PEDAZOS.

• REESTRUCTURACION LABORAL

SALINAS INICIA SU PROGRAMA DE REESTRUCTURACION A FONDO DE PEMEX VALIENDOSE DE LA FUERZA MILITAR PARA DETENER Y ENCARCELAR AL LIDER PETROLERO ,JOAQUIN HERNANDEZ GALICIA, QUIEN ERA UN OBSTACULO PARA QUE EL GOBIERNO PUDIERA PROFUNDIZAR LA APLICACION DE SU PROGRAMA NEOLIBERAL, TENDIENTE A AVANZAR EN LA DESINTEGRACION, PRIVATIZACION Y DESNACIONALIZACION DE PEMEX Y DEL PATRIMONIO DE HIDROCARBUROS DE LA NACION.

EI GOBIERNO DE SALINAS COMENZÓ LA REESTRUCTURACION DE PEMEX CON LA INTRODUCCION DE UNA RELACION OBRERO-PATRONAL EN PEMEX PROPIA DEL NEOLIBERALISMO; COMO SEÑALAMOS EN TRABAJOS ANTERIORES YA CITADOS, EN LA REVISION DEL CONTRATO COLECTIVO QUE ENTRAÑA EN VIGENCIA EL PRIMERO DE AGOSTO DE 1989, LA EMPRESA LOGRA:

LA FLEXIBILIZACION EN LA CONTRATACION DE LA FUERZA DE TRABAJO, AL ELIMINAR EL PACTO DE QUE SOLO EL 10% DEL PERSONAL PODRA SER DE CONFIANZA Y EL 5% DE TRANSITORIOS.

EI CAMBIO DE PROFESIONISTAS, MEDICOS EN PARTICULAR Y TÉCNICOS, ALREDEDOR DE 9 896-DE SU CATEGORIA DE SINDICALIZADOS A PERSONAL DE CONFIANZA.

LA MOVILIDAD DE SUS TRABAJADORES; LA CLAUSULA 94 DICE QUE LA EMPRESA PODRA MOVER LIBREMENTE AL PERSONAL ESPECIALIZADO Y A OTROS TRABAJADORES QUE ESTABAN LIMITADOS PARA ESTAS MOVILIZACIONES LO

...