Reformas Electorales

Reformas Electorales

¿Qué son y en que consisten?

Existen distintas reformas electorales que se fueron incorporando a nuestro pais a medida que avanzaba el tiempo, adaptandose a las condiciones y necesidades de ese momento historico. En el siguiente trabajo se presentan las principales y mas revelantes reformas electorales por las cuales ha pasado nuesto pais.

La Ley Federal Electoral de 1946

Dicha ley marca el inicio de la institucionalización de los

procesos electorales en México, y aunque según las cifras

oficiales, desde entonces y hasta el inicio de los setenta el

pri alcanzó en general votaciones nacionales por encima

del 80% y se apoderó de la gran mayoría de los escaños,

en un marco de alta participación del electorado (entre 70

y 80% de los empadronados),su dominio electoral llegó a

ser cuestionado en elecciones presidenciales por fracciones que se desprendieron del propio pri (el padillismo en

1946 y el henriquismo en 1952). Dicho de otra manera, el

acomodo hegemónico no se dio de entrada, o de una vez

y para siempre, debido a que la unidad del grupo priísta

no estaba bien asentada. De hecho, algo que contribuyó a

cohesionar a la familia revolucionaria fue precisamente el

monopolio del pri sobre el voto y el recuento, que dotó al

sistema de un amplio margen de maniobra en la asignación

de recompensas por la disciplina partidaria.

En cambio, el marco legal,que a partir de entonces normaría los procesos electoralesfederales,sírespondía ya a las

exigencias de un sistema de partido hegemónico,en la medida

en que se caracterizó por: 1) el control centralizado del gobierno sobre la organización, el cómputo y la calificación de

los comicios (por la presencia privilegiada del gobierno y su

partido en órganos electorales; 2) el ingreso restringido de

los partidos políticos a la arena electoral (por los enormes

requisitos que se exigían para acceder al registro y por la

total discrecionalidad de la Secretaría de Gobernación para

otorgarlo o retirarlo);y 3) el método de escrutinio mayoritario y la autocalificación porque no daba cabida a las minorías

y se sancionaba a sí mismo (Peschard,1993)

Reforma de 1963.

Ley Federal Electoral en 1963, que dio cabida a la participación de las minorías en la formación de la voluntad legislativa y tuvo por objeto cambiar la imagen del autoritarismo por la de la flexibilidad en el sistema político, aunque en la realidad esto no sucediera.

Lopez Mateos busco extender la revolucion equilibrada al proceso electoral, como una respuesta a las criticas de oposicion. En junio de 1963 fueron reformados los articulos 54 y 63 constitucionales, introduciendo una modalidad conocida como "diputados de partido".

Con esta reforma a los procesos electorales se buscó dar muestra de una mayor apertura y flexibilidad, en un momento en el que la capacidad integradora del sistema político mexicano había empezado a ponerse a prueba. El Senado quedó al margen d esta transformación que abriría, principalmente con la posterior reforma de 1977, nuevas expectativas al quehacer parlamentario del país.

Este sistema se aplicó por primera vez en las elecciones del 5 de julio de 1964. El PAN logró obtener veinte diputados partido; el PPS, nueve y el PARM, creado en 1957, cinco; los escaños así concedidos ascendieron a 32, es decir el 15.3% del efectivo total de la Cámara. Estas cifras se mantendrían casi inalteradas en las décadas posteriores.

A finales de 1964, el Congreso declaró presidente de República a Gustavo Díaz Ordaz. A él correspondió gobernar con la presencia en el Congreso de los diputados de los partidos de oposición reconocidos por la ley.

Reforma de 1997.

La Reforma Política de 1977 implicó una importante serie de cambios legales promovidos en México por el destacado político, intelectual e historiador Jesús Reyes Herolesdesde su cargo de secretario de Gobernación en el sexenio del presidente José López Portillo, a través de los cuales comenzó el proceso de transición democrática en el país de un esquema de partido hegemónico a un modelo de efectivo pluripartidismo, mismo que se prolongaría por más de dos décadas, junto a sucesivas modificaciones en la normatividad e instituciones electorales, hasta alcanzarse la conformación de una mayoría opositora en la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados en 1997 y la alternancia en lapresidencia de la República el 2 de julio de 2000.

Se reformó la Constitución y se elaboró una Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (la LFOPPE) que introdujo modificaciones importantes en el funcionamiento del sistema electoral mexicano. • Se asignaron atribuciones a la Comisión Federal Electoral (CFE), máximo organismo electoral colegiado, que antes estaban en manos de la Secretaría de Gobernación, tales como el otorgamiento o la cancelación del registro legal de los partidos. • Se mantuvo la representación paritaria de los partidos en la CFE (introducida en la ley de 1973), las comisiones locales y los comités distritales, en virtud de la cual a cada partido correspondía un comisionado con voz y voto. • El artículo 41 constitucional estableció la figura de los partidos políticos como "entidades de interés público", definiéndose tres prerrogativas fundamentales para su desarrollo: el derecho al uso permanente de los medios de comunicación; el derecho a contar, en forma equitativa, con un mínimo de elementos para llevar a cabo sus actividades, y el derecho a participar en las elecciones estatales y municipales. • Se introdujo la figura de "registro condicionado" que permitió la obtención del registro legal a los partidos que acreditaran al menos cuatro años de actividad política sostenida y demostraran representar una corriente política definida. Este registro se transformaba en definitivo si el partido lograba al menos el 1.5% de los votos, una proporción poco exigente. Por esta vía, obtuvieron su registro en 1979, el Partido Comunista Mexicano (PCM), el Partido Socialista de los Trabajadores (PST) y el Partido Demócrata Mexicano (PDM). En 1982 lo obtuvo el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), y tres años más tarde el Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT). • Los Partidos Politicos debían realizar actividades previas durante los cuatro años anteriores a la solicitud. • Se sistematiza todo un capítulo de la ley electoral dedicado a las prerrogativas de los partidos políticos, integrando las que ya existían desde la reforma de 1963 (la exención del pago de cuatro impuestos) y la de 1973 (franquicias postales

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