Seguridad Social

SEGURIDAD SOCIAL

CONCEPTO

Dar un concepto o definición de seguridad social resulta difícil por lo que más bien debemos buscar su naturaleza y sus fines para delimitar su marco referencial.

La seguridad social es un instrumento más importante de la política social para liberar a los pueblos del peligro de la indigencia y es legataria de los elementos más positivos de las antiguas beneficencias, corporaciones mutualistas, sociedades gremiales y de la propia asistenciapública y privada.

La seguridad social tiene por objeto contrarrestar la injusticia de la naturaleza y de las actividades productivas por medio de un sistema político, económico y jurídico bien delineado y estructurado, cuyo fin es lograr el bienestar colectivo integral basado en una justicia social niveladora de desigualdades.

La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el estado.

Su realización queda al cargo de entidades y dependencias públicas y organismos descentralizados, con arreglo a las leyes emanadas de nuestra constitución federal.

La organización internacional del trabajo (OIT)

En un documento publicado en 1991 denominado “administración de la seguridad social” definió la seguridad social como:

“La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que de no ser así ocasionaría la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalides, vejez, muerte y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.”

SUJETO ACTIVO Y PASIVO

Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica que soporta los efectos de la acción típica realizada por el sujeto activo.

Sujeto activo: Es toda persona que ante la amenaza de un peligro actual salva un bien jurídico propio ajeno.

FUENTES DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

1.-LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA:

Fundamenta la existencia de los Organismos Públicos con sustentos en el artículo 123 fracción XXIX Constitucional.

ORGANISMOS PÚBLICOS:

a) IMSS

b) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores.

c) INFONAVIT

d) ISSFAM

2.-LA LEY DE SEGURO SOCIAL:

Es la fuente más importante, toda vez que se creó la institución que es considerado como el instrumento básico para lograr su realización.

Estas legislaciones no tienen la misma jerarquía constitucional, pues son únicamente reglamentarias y no regulan al artículo 123 constitucional.

Legislaciones correlativas a la ley del seguro social:

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al

• Servicio del Estado.

• Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas.

• Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

3.-REGLAMENTOS DE LAS LEGISLACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:

Son un medio necesario para la ejecución de las leyes establecidas para la seguridad social.

4.-ACUERDOS DEL CONSEJO TÉCNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL:

Son acuerdos de la labor cotidiana, son uno de los principales órganos superiores del consejo técnico.

5.-LAS SENTENCIAS EJECUTORIAS Y RESOLUCIONES EN PROCEDIMIENTOS JURISDICCIONALES.

Constituyen un precedente y no así una jurisdicción.

6.-ACUERDOS INTERNACIONALES:

Enriquecen significativamente la materia del seguro social, para su creación deben de seguir lo establecido en la constitución relativo a la celebración de tratados internacionales.

RÉGIMEN DE OBLIGATORIEDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Es aquel que se financia con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado y los propios trabajadores.

Cuenta con cinco tipos de seguro: enfermedades y maternidad; riesgos de trabajo; invalidez y vida; retiro, cesantía en edad avanzada y vejez; Guarderías y prestaciones sociales.

Sujetos de Aseguramiento del Régimen Obligatorio.

1. Los trabajadores.

2. Los miembros de sociedades cooperativas de producción.

3. Las personas que determine el Ejecutivo Federal mediante el Decreto respectivo.

El régimen legal del seguro social en México

Tiene como finalidad garantizar la salud de la población a través de la asistencia médica, así como la protección de los medios económicos de subsistencia de los asegurados en los casos y los términos previstos específicamente en la ley.

El seguro social pretende conseguir por virtud del contenido de sus preceptos:

La Protección al Salario: En donde los distintos esquemas de protección, a través de los subsidios, pensiones, ayuda y demás prestaciones económicas, resultan ser un complemento del ingreso pecuniario del asegurado.

La Teoría Subjetiva del Riesgo o Contingencia Social:A que están expuestos todos los trabajadores y otros sujetos de aseguramiento, buscando ampliar su cobertura real amparando no solo s los empleados sino a otros grupos sociales, realicen o no labores productivas.

El Interés Social:En tanto que su régimen legal tiende a evitar la miseria al proteger la economía familiar del asegurado.

El Interés Público:Porque se protege a grandes sectores de la colectividad, al intervenir el estado por medio de un ente paraestatal, para prevenir riesgos de lapérdida de capacidad de trabajo de los obreros y la salud de otros grupos sociales protegidos.

La Aplicación Limitada de la Ley:Desde el momento en que el régimen del seguro social no se aplica de una manera general a todos los individuos de la sociedad, sino solo a aquellos grupos que en su ley se establecen como sujetos de aseguramiento obligatorio o voluntario.

Un Servicio Público Nacional:Tomando en consideración que la seguridad social se encomienda a una institución descentralizada, que se financia tripartitamente con las aportaciones del gobierno federal, de los trabajadores y de los propios patrones, que si bien constituyen en principio una carga tributaria, finalmente todos, en mayor o menor grado reciben los beneficios del servicio.

El Carácter Obligatorio del Servicio:En tanto que se garantiza su estabilidad, permanencia y cumplimiento por parte del IMSS de sus tareas y responsabilidades,

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