Unión Europea

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¿Quién es el autor o autora del texto?  El Señor Henry Morales es un intelectual de prestigio internacional por sus estudios sobre la economía colombiana, latinoamericana y el ordenamiento global. Su trayectoria académica lo ha llevado a ocupar cátedras en Cambridge, Yale, Oxford, en la Universidad de Los Andes y en la Nacional de Colombia; fue Ministro de Hacienda, de Agricultura, Secretario General de la CEPAL y en la actualidad Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales.

El tema fue abordado por una perspectiva narrativa y descriptiva basado en gran medida por las investigaciones realizadas por él autor, respecto a la labor y actividades realizadas por la Union Europea en Guatemalacon los temas: "El desarrollo como cambio institucional y la revalorización de la política”, “Instituciones y desarrollo: una revisión de la literatura empírica actual” y “El doble origen y fundamento, racional y sensible, de las normas éticas. Así mismo consultó varios estudios, dentro de la cual se pueden mencionar: los informes de CEPAL, los informe del PUD, los informe del Consejo de Washington y la teoría del comportamiento humano del historiador Douglas C. North, También se inspiro por varios  autores tales como: El licenciado Luis Ossto Sanjunes y los filósofos Hume y Smith.

1. ¿Qué dice el autor? ¿Cuál es su tesis? La tesis del Licenciado Prats se centra principalmente en la necesidad que tienen los países de Latinoamérica en aplicar la ética para el buen oficio político, todo esto por la urgencia de tener un verdadero desarrollo humano sostenible que sea equitativo, ya que no basta tener voluntad política de cambio. Para encontrar la ética que requiere la buena política es necesario reconocer la política como un oficio, como una función socialmente necesaria. Así mismo es necesario salir del menosprecio de la política para repolitizar la sociedad, reencantarla y poder así reinventar y reformar la política, es decir, superar las malas políticas que hoy bloquean el desarrollo e ir instalando las buenas políticas que el desarrollo humano requiere.

El Licenciado Prats además de realizar un análisis de la situación política de Latinoamérica, hace una propuesta constructiva de cómo obtener esa gobernabilidad  y autonomía individual soñada por los diferentes países, teniendo claro la situación actual y el grado de dificultad que representa ese cambio. La propuesta de solución se basa en una guía o principios éticos, los cuales son: El primer punto es la necesidad de hacer esfuerzos por el autoconocimiento y el autodominio de un político para conseguir el respeto y la atención de la audiencia, el segundo punto se refiere al compromiso de los políticos, ya que no deben olvidar que tiene un compromiso con la realidad que pretenden realizar, en el tercer punto se recomienda que los políticos se orienten siempre a elevar la gobernabilidad y la institucionalidad existente, el cuarto punto indica que los políticos deben disponer de una estrategia de desarrollo, el quinto punto se refiere a los compromisos de los políticos en impulsar siempre la trasparencia, el sexto punto se orienta a la rendición de cuentas y a la ausencia de responsabilidades, el séptimo punto se refiere a la construcción y desarrollo del Estado de derecho y el ultimo punto indica que los políticos deben cultivar la sensibilidad ética, la simpatía y la empatía.

1. ¿Cómo lo dice? El autor dividió su tesis en tres partes. En la primera parte se hizo una recopilación y análisis sobre el tema “Los dilemas éticos en Latinoamérica”, donde se pudo determinar que en los países latinoamericanos no existe una gobernabilidad, por lo que genera de esa manera la discriminación, la desigualdad, el alargamiento de la brecha de pobreza, la corrupción, la mala política, etc. La segunda parte del documento nos habla sobre las posibles soluciones que deben aplicarse en los países de Latinoamérica para conseguir un Estado de derecho pleno, a través de la ética. La propuesta realizada por el Licenciado Prats se basa en la realización de una guía ética, que deben de seguir y respetar todos los políticos y que a su vez, los ciudadanos de un país, exijan el cumplimiento del mismo. Además de recomendar a los habitantes que se involucren en las decisiones más importantes que de alguna manera les afecten individualmente o colectivamente. La tercera parte del documento muestra tres anexos, que fueron utilizados para argumentar la tesis, los anexos son investigaciones muy valiosas que son imprescindibles para el análisis de la presente tesis.
2. ¿En qué material se basa? La tesis del Licenciado Prats, se baso en fuentes, secundarias, utilizando una gama de bibliografías, principalmente de estudios e informes realizados anteriormente. Los informes primordiales que se utilizaron en el estudio fueron: los informes del PUD, los informes de CEPAL, los informe del Consejo de Washington y la teoría del comportamiento humano del historiador Douglas C. North. Así mismo se baso en tres investigaciones realizadas por el mismo autor en años pasados. Cabe mencionar que además de las fuentes secundarias que utilizó, el Licenciado también se baso en su propia experiencia relacionado con el tema.
3. ¿Qué aporta el Autor o Autora a un debate? El aporte fundamental del autor en este análisis, se encuentra tanto en la primera parte como en la ultima. En la primera parte el autor menciona que la importancia de la ética para obtener la gobernabilidad es de suma urgencia en los países Latinoamericanos, ya que no bastaría con una buena voluntad política, además propone en la segunda parte una guía de la ética en la política, que podría funcionar sí es utilizada y exigida. En la ultima parte el autor retoma algunas investigaciones realizadas por él, sobre la situación de los países Latinoamericanos en el tema de la gobernabilidad, donde se demuestra las grandes diferencias de estratos sociales que existen en un país donde no existe una democracia real.
4. ¿Qué sugiere en el lector? El autor proporciona al lector una realidad en forma escrita sobre la situación actual de la política en los países de Latinoamérica, además sugiere al lector una guía o principios éticos que pueden ser utilizados por los políticos para la construcción de un Estado de derecho Equitativo, y que a su vez puede ser utilizados por los habitantes de país para exigir el cumplimiento del mismo.
5. Análisis Personal. Indudablemente el ensayo del Licenciado Prats, es muy valioso, es difícil que una investigación demuestre realmente los problemas de una región como Latinoamérica, en donde el Estado está en poder de los poderosos económicamente y políticamente. La propuesta que el autor plantea puede ser útil en el proceso de cambio, pero no creo que aporte el cambio total, ya que para iniciar no solo debemos cambiar los políticos sino debemos cambiar nosotros mismos, y tener una mejor visión de cómo queremos nuestro país y de esa manera poder lograr exigir nuestros derechos a través de la participación. Para enriquecer el tema desde la perspectiva nacional recomiendo tres bibliografías las cuales son: Perspectiva y visión ciudadana (Tomo IV, del diagnóstico del racismo en Guatemala), La participación en el desarrollo (Tomo II, del programa de capacitación de los consejos de desarrollo urbano y rural)  y la participación ciudadana (Tomo III, del Manual de gestión municipal)

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