Identificación De Tejidos

FORTALECIMIENTO SANITARIO: LA LLAVE MAESTRA DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES EN EL SECTOR CÁRNICO

Soto V. Iris. Estudiante de Ingeniería de Alimentos- Unicórdoba. Orientador: Mcs. Pedro Romero. I-2014

A pesar que el sector cárnico en Colombia, está constituida por las especies de animales domésticos, como bovinos, porcinos, caprinos, ovinos, aves de corral, búfalos domésticos (introducción autorizada al país por el Gobierno Nacional), conejos, equinos y otros, paralelo al Sector de Pescado y Productos de Pesca, moluscos y bivalvos, y en efecto especies silvestres nativas o exóticas cuya zoocría o caza comercial haya sido autorizada por la autoridad ambiental competente, y que en conjunto son destinados al consumo humano como productos cárnicos comestibles y/o derivados cárnicos, son los bovinos lo que en términos de expansión del mercado nacional colombiano hacia mercados extranjeros, tienen la vanguardia actualmente, y sobre los que se hacen mayores esfuerzos en términos de mejora de la calidad, así como mayor intervención por parte del gobierno y de los gremios asociados, evidenciado en mayores inversiones y un mejor progreso y evolución a través de los años.

En tanto, que a nivel nacional, la carne bovina posee una estabilidad en la producción y es el producto que registra el mayor dinamismo de comercio (ver gráfico 1).

Gráfico 1. Comercio mundial de Carnes (millones de Toneladas)

Fuente: FAO, 2012. (FAO Outlook Highlights. Global Market Analysis.)

Ahora bien, en cuanto a la situación del sector cárnico en el mercado nacional, este se halla en buen estado y es competente en materia de producción, no obstante, abordar mercados extranjeros es un trámite más riguroso, inicialmente es necesario que el país exportador se encuentre inscrito en la entidad encargada de su control y/o del otorgamiento del visto bueno, en tanto, para el caso de la carne, la entidad autorizada para expedir los vistos buenos del producto es el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), ya que además de ser el ente encargado para animales y plantas vivas, también expide visto bueno para Productos de origen animal o vegetal sin procesar, aunque el INVIMA, puede ser el ente paralelo cuando se trata de productos alimenticios (tal es el caso de carnes transformadas o procesadas: embutidos), de igual forma, si se tratase de carnes de origen pecuario o productos de pesca (sin procesar), el ente encargado es el INPA (Instituto Nacional de Pesca y Agricultura). (Productos de Colombia.com.)

De tal modo, al observar las potencialidades con que cuenta Colombia en términos bovinos, permite prever a los gremios que cuenta con un potencial de crecimiento de producción de 22% en los próximos nueve años para atender el incremento de la demanda mundial de carne, porcentaje superior al que registra EE.UU., Argentina, Brasil, Canadá, y México; así mismo, posee acceso a diferentes mercados de exportación, como la CAN, Mercosur, Chile, Cuba, Canadá y México, TLC con EE.UU, con la UE. (PROEXPORT, 2012).

Y es aquí donde surge un interrogante, teniendo Colombia un número considerado de acuerdos y tratados comerciales como los TLC, ¿Por qué es tan difícil el acceso y penetración real a los mercados extranjeros? Entonces, es cuando sería propicio checar en detalle a algunos de los países con que ha establecido acuerdos Colombia, por ejemplo, Mercosur (potencia exportadora), de acuerdo a concesiones otorgadas la Carne de bovino: tiene contingentes con arancel preferencial (En 2011, donde, 7.176 toneladas pagan entre 8 y 9% de arancel), en tanto que en el 2018 el arancel llegará a cero, es decir, libre comercio, sin embargo la situación real muestra que son mínimas las oportunidades de acceder a dichos mercados, en tanto Colombia no cuenta con acceso sanitario a Mercosur, en cuanto a USA, en términos de concesiones otorgadas y recibidas posee acceso inmediato en corte finos y carnes industriales, sin embargo, Colombia no cuenta con acceso sanitario a EEUU para carne bovina, pero los productos de EEUU si pueden ingresar al país inmediatamente de concebido el trato, en cuanto al acuerdo con Suiza, UE, tampoco cuenta con acceso sanitario a éste, pero si viceversa, referente al Triangulo de Norte (Guatemala, Honduras, El Salvador), dado que Centro América es un región Libre de Aftosa sin vacunación no admite el ingreso de productos colombianos (libre de aftosa con vacunación), en cuanto a Chile está pendiente porque Colombia no cuenta con un sistema de clasificación de canales, reconocido por los chilenos, respecto a México está pendiente porque México aún no reconoce el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control de Colombia, (así, está en trámite la respuesta por parte de INVIMA), con relación a Canadá, a pesar que por concesiones otorgadas y recibidas existe acceso inmediato en carne de bovino, el acceso real es nulo, dado que Colombia no posee el acceso sanitario, pero si dado de manera inversa (FEDEGAN, 2012); cuya situación es suficientes para dejar de manifiesto que la llave de entrada y clave de penetración hacia los mercados internacionales está en el fortalecimiento sanitario, así que podría decirse que el “Talón de Aquiles” de Colombia en cuanto a la apropiación de mercados extranjeros está en las medidas sanitarias y Cumplimiento de los requisitos de los mercados externos, hablando en particular de la carne bovina que es la de mayor difusión

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