LA EDUCACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONALIZADA
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LA EDUCACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONALIZADA:
ACTOS FALLIDOS Y HORIZONTES DE POSIBILIDAD
Edgar González Gaudiano y Miguel Ángel Arias Ortega
Noviembre 2009
Este artículo fue publicado en Perfiles Educativos | Vol. XXXI, núm. 124, 2009 | IISUE-UNAM
Edgar González Gaudiano
Doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación por la Universidad Nacional de Educación a Distancia,
Madrid, España. Actualmente es investigador titular del Instituto de Investigaciones Sociales de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel II, del
Consejo Mexicano de Investigación Educativa y de la Academia Mexicana de Ciencias. Actualmente es
miembro del Grupo de Referencia de la UNESCO para el Decenio de la Educación para el Desarrollo
Sustentable. En 2004 recibió el Premio al Mérito Ecológico en la categoría del Sector Académico y en
2007 el Premio UANL de Investigación en Humanidades. Correo-e: egonzalezgaudiano@gmail.com
Miguel Ángel Arias Ortega
Candidato a Doctor en Educación Ambiental por la Universidad Autónoma de Madrid, España. Es
académico de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y de la Universidad Pedagógica
Nacional. Miembro del Consejo Mexicano de Investigación Educativa y miembro fundador de la
Academia Nacional de Educación Ambiental y de la Asociación Internacional de Investigadores en
Educación Ambiental con sede en Portugal. Es también secretario técnico de la Revista Internacional
Tópicos en Educación Ambiental. Correo-e: marias69@gmail.com
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La educación ambiental institucionalizada: actos fallidos y horizontes de posibilidad
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Centro Nacional de Educación Ambiental
RESUMEN
En este artículo se hace un análisis cualitativo de las implicaciones del Programa Internacional de
Educación Ambiental (PIEA) en la constitución del campo de la educación ambiental. Este programa fue
promovido por la UNESCO y el PNUMA entre 1975 y 1995 y representó la respuesta institucional a la
necesidad de definir una propuesta educativa a la ya previsible crisis ambiental global. Se revisa el
contexto de su lanzamiento y los rasgos iniciales más significativos que caracterizaron un perfil que fue
tomando forma durante las siguientes fases del programa. Desde esta perspectiva, el campo quedó
demarcado por un énfasis en la escolarización, fundamentalmente en los niveles básicos, así como por
un enfoque de enseñanza de las ciencias, una orientación más acorde con el mundo desarrollado y una
exaltación excesivamente optimista en las posibilidades de la ciencia y la tecnología en la resolución de
la problemática ambiental, por citar algunos de sus rasgos más relevantes. El análisis se propone
iluminar este proceso a fin de entender las similitudes existentes en relación con las recomendaciones
que está emitiendo la UNESCO en el marco del Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el
Desarrollo Sustentable (2005-2014) e impulsar un discurso crítico de la relación educación y medio
ambiente en tiempos de globalización neoliberal.
SUMMARY
This article proposes a qualitative analysis of the implications of the International Environmental
Education Programm (Programa Internacional de Educación Ambiental, PIEA) for the setting-up of the
field of environmental education. This program was promoted by the UNESCO and the PNUMA between
1975 and 1995 and represented the institutional answer to the need to define an educational proposal to
the already foreseeable global environmental crisis. The author looks through the context in which the
program was launched and the main initial features of profile that gradually evolved during the following
phases. From that point of view, the field of environmental education was marked by some kind of
emphasis on schooling, and most of all in basic education, and by focusing on the teaching of sciences,
an orientation that seems more appropriate to the developed world and a excessively optimistic
exaltation of the possibilities of science and technology as solutions to the environmental issues, to
mention only some of the main features. This analysis intends to enlighten this process in order to
understand the resemblance with regard to the advices given by the UNESCO within the framework of
the United Nations Decade of Education for Sustainable Development (2005-2014) and to encourage a
critical discourse about the relation between education and environment in the era of neoliberal
globalization.
Palabras clave: Educación ambiental, Institucionalización, Medio ambiente, Organismos,
internacionales, Educadores ambientales, Sustentabilidad
Keywords: Environmental education, Institutionalization, Environment, International organizations,
Environmental educators, Sustainability
PRESENTACIÓN
Hace más de cuatro décadas surgieron las voces que alertaban sobre los peligros que traía consigo el
deterioro de los ecosistemas. Derivado del intenso proceso de industrialización que prosiguió a la II
Segunda Guerra Mundial, las naciones desarrolladas veían incrementarse los niveles de contaminación
atmosférica y de sus fuentes de agua, así como atestiguaban la muerte de sus bosques a causa de la
lluvia ácida. La degradación ambiental amenazaba los niveles de bienestar social alcanzados. Un
escenario diferente se vivía en el tercer mundo, donde los problemas gravitaban en torno de la
necesidad de alcanzar un mayor crecimiento económico para ofrecer mejores satisfactores sociales a su
población. La preocupación por los asuntos ambientales se percibía más como un nuevo pretexto de los
países industrializados para imponer restricciones adicionales a los intercambios comerciales o como un
lujo de los ricos, que como un interés genuino por mejorar la calidad de los procesos de desarrollo
(UNESCO, 1990b: 16-17)1.
Así, los gobiernos nacionales y las agencias de cooperación internacional pusieron en marcha programas
específicos orientados a mitigar y prevenir algunos de los impactos negativos en
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