Lo Comunal

PROCESO DE EVOLUCIÓN REGIONAL Los Estados federales, son iguales en lo político y poseen las mismas competencias, cada uno tiene un Gobernador (jefe del ejecutivo regional), un Gabinete de Secretarios, un Secretario de Gobierno, un Procurador, un Contralor, Policías, Bandera, Escudo, Himno y una Constitución propia (excepto el Distrito

Capital, Dependencias federales y los territorios federales), ya que estos tienen rango federal.

Los estados se dividen en Municipios, cada estado determina en cuantos municipios se organiza, cada municipio tiene un Alcalde, un Gabinete de Directores, un Contralor, un Procurador, Policía y un Concejo Municipal que emite ordenanzas, mediante Ley Estadal los municipios se pueden asociar en distritos metropolitanos.

A partir del segundo periodo presidencial de Carlos Andrés Pérez (1989-1994) se le permite a las regiones ser tomadas en cuenta para la planificación estatal, elegir por vez primera a gobernadores y alcaldes en forma directa.

Ese hecho político contribuyó aceleradamente con el proceso transformador, que exigía la sociedad venezolana, y es así como para el año de 1989, cada estado tenía su gobernador y alcalde, electo popularmente.

Otro hecho importante que fortaleció el proceso reforma, como fue la promulgación de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias de Poder Público (LODDT), el 20 de Diciembre de 1989, este instrumento se les otorgó un conjunto de competencias y atribuciones a los gobernadores y alcaldes, referentes al manejo eficiente y descentralizado de la gestión pública.

Es en este momento cuando se le dio un impulso efectivo a la participación ciudadana permitiéndole, al ciudadano ser participe en las alternativas públicas existentes para resolverles su problema en forma directa.

Es así como en la aprobación de la LODDT se incorporan otros instrumentos legales que también promueven y se contribuyen en soporte legal para la participación

ciudadana tales como: Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, Ley Orgánica de Justicia de Paz, Ley para el Control de Casinos, Sala Bingo y Máquinas Tragamonedas, Código Orgánico Procesal Penal, Ley Orgánica del Sufragio y Participación política y la Ley Orgánica de Protección al niño y a Adolescente, hay que hacer también referencia a dos leyes de carácter Regional que fueron tomadas como experiencias pragmática de participación ciudadana tales como: Ley de Planificación y la Participación de la Sociedad Civil, este instrumento es novedoso para la época y define como la sociedad civil participa en la formulación, seguimiento y evolución de las políticas y programas referidas a la gestión pública del Estado.

Considerando como ejemplo al Proceso de Evolución Regional, hablamos del Estado Portuguesa: La principal actividad económica de Portuguesa es la agricultura, seguida por la actividad pecuaria.

Recientemente la actividad turística junto con la explotación petrolera está tomando importancia en la economía estadal.

En el Estado Portuguesa se han consolidado varias subregiones agrícolas que lo han convertido en el mayor productor en el país de diversos productos.

Ello se ha visto favorecido por la calidad de los suelos, ventajosas condiciones ambientales, extensión de la roturación por movimientos de colonización dirigida, infraestructura de riego y red caminera.

En los fértiles suelos del piedemonte y del Alto Llano Occidental se ha desarrollado una agricultura mecanizada y tecnificada, destacando 93.000 hectáreas sembradas

de arroz, 62.000 hectáreas sembradas de maíz, 43.000 hectáreas sembradas de caña de azúcar, con otras vastas superficies destinadas al sorgo, ajonjolí, algodón y tabaco. En las tierras altas de Biscucuy y otros valles andinos se destinan 35.500 hectáreas a plantaciones de café.

Continúa el rápido desarrollo agrícola que se inició en la década de 1950 con la Unidad Agrícola de Turén que se extendió a otras zonas en años posteriores.

Las zonas del proyecto Turén siguen ampliándose en varias fases, con saneamientos de tierras y construcción de drenajes. Asimismo la frontera agrícola se beneficiará con la habilitación

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