Los Fallos Del Mercado

La intervención del Estado

El juego de la oferta y la demanda en los mercados de productos genera bienes y servicios y en los mercados de trabajo genera puestos de trabajo, salarios y una distribución mejor de la renta. El mercado es capaz de decidir qué bienes se producen, cómo y para quién se producen.

El autor en este capítulo trata de identificar las circunstancias en las que es deseable la intervención del Estado. Para ello trata de responder a tres preguntas:

¿En qué circunstancias fallan los mercados?

¿Cómo puede ayudar la intervención del Estado?

¿Qué grado de intervención del estado es deseable?

Los fallos del mercado

Podemos visualizar las posibilidades de intervención del Estado centrando la atención en la cuestión del qué. Nuestro objetivo es producir la mejor combinación de productos con los recursos existentes -> combinación óptima de productos.

El mercantilismo del mercado transfiere recursos de una industria a otra en respuesta a las demandas de los consumidores. Las variaciones de los precios de mercado encauzan los recursos los recursos de una industria a otra.

Utilizamos el término de fallo de mercado para referirnos a los resultados que no son perfectos. El fallo del mercado implica que las fuerzas de la oferta y la demanda no nos han llevado al mejor punto de la curva de posibilidades de producción. Los fallos de mercado abren la puerta a la intervención del Estado y si éste no puede hacer la tarea, necesitamos algún tipo de fuerza distinta del mercado para conseguir las respuestas correctas. Los fallos de mercado justifican la actuación del Estado, y necesitamos saber cómo y cuándo falla éste.

Son cuatro las causas especificadas de los fallos de mercado:

Los bienes públicos

Las externalidades

El poder del mercado

La equidad

Los bienes públicos

Un bien público es un bien o un servicio cuyo consumo por parte de una persona no excluye su consumo por parte de otra. Sin embargo, un bien privado nadie más puede consumirlo. A la lista de bienes públicos se añaden la administración de la justicia, la regulación del comercio y el ejercicio de las relaciones exteriores. Como un bien público es bien de todos, los consumidores se niegan a pagar por él esperando que sea pagado por otros (parasitarios: se aprovechan de un bien por el cual no han pagado) debido a que tienen una renta limitada para gastar.

El mercado falla: no podemos basarnos en el mecanismo del mercado para asignar los recursos a la producción de bienes públicos por mucho que se deseen. El problema estriba en que el mercado tiende a producir una cantidad insuficiente de bienes públicos y una cantidad excesiva de bienes privados. Para conseguir bienes públicos el Estado tendrá que obligar a los consumidores a pagar impuestos, utilizará los ingresos fiscales para pagar la producción de defensa, el control de las crecidas y otros bienes públicos.

Las externalidades

El término externalidades se refiere a todos los costes o beneficios de una actividad de mercado que recae en terceros, es decir, en otras personas distintas del productor o consumidor inmediato. El mercado produce una cantidad insuficiente de los bienes que generan beneficios externos y produce una excesiva de los que generan costes externos.

Los mercados son incapaces de resolver el problema de las externalidades, veamos de nuevo cómo se toma la decisión básica de producción. La elección del nivel de producción se basa en la comparación de los costes marginales y los ingresos marginales.

Los individuos tienden a maximizar su bienestar personal, sopesando los beneficios privados y los costes privados. Siempre que hay costes externos, una empresa privada no asigna sus recursos y gestiona su planta pensando en maximizar el bienestar social.

La ineficiencia del mecanismo del mercado puede expresarse estableciendo una distinción entre los costes sociales y los costes privado. Los costes sociales son los costes totales de todos los recursos que se utilizan en una determinada actividad productiva. Por otra parte, los costes privados son los costes de recursos en que incurre el producto específico.

Cuando los costes sociales son diferentes de los privados, existen costes

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