Reciclaje

Titulo: plan de negocio Empresa de reciclaje

Descripción

Descripción del Negocio

En este proyecto se describe la creación de una empresa encuadrada en el sector del reciclaje. Concretamente, su actividad se centra en la recuperación de residuos (principalmente, papel y cartón) para su posterior reciclaje por empresas de gestión de residuos. De esta forma, su función es la de facilitar a las personas y a las empresas la labor de separar y reciclar la basura.

El reciclaje es el proceso de recolección y transformación de materiales de desperdicio o usados en materiales que pueden ser utilizados o vendidos como nuevos productos o materias primas.

Aspectos Jurídicos

La legislación a tener en cuenta para este negocio en concreto es, además de la general para materia medioambiental, la específica para gestión de residuos. Esta normativa básica se puede dividir en:

1.Unión Europea

• Directiva 1975/442 relativa a los residuos, modificada por la Directiva 1991/156, de 18 de marzo, Directiva marco de residuos.

• Directiva 1978/ 319 relativa a los residuos industriales.

• Directiva 1991/156 "Directiva marco" de residuos, aprobada por el Consejo el 18 de marzo de 1991. (Modifica la directiva1975/442).

• Directiva 1991/157, de 18 de marzo, relativa a las pilas y acumuladores que contengan determinadas sustancias peligrosas.

• Reglamento 1993/259, aprobado por el Consejo el 1 de febrero, relativo a la vigilancia y al control de traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea (D.O.C.E. Serie L, de 6 de febrero de 1993.). Es directamente aplicable a España sin necesidad de transposición.

• Decisión 1993/98 de Control de eliminación y transporte transfronterizo.

• Decisión 1994/3/CE, aprobada por la Comisión el 20 de diciembre de 1993. Las Instituciones Comunitarias aprueban el Catálogo Europeo de Residuos. Sólo se considerarán residuos dentro de la Unión Europea aquellos materiales que figuran en este listado. Se trata de un catálogo que no coincide con el de otras regiones del mundo, lo que crea disfunciones a la hora de las importaciones y exportaciones de material.

• Directiva 1994/62 Envases y residuos de envases, aprobada por el Consejo el 29 de diciembre.

• Decisión 1996/350/CE de la Comisión de 24 de mayo de 1996 por la que se adaptan los Anexos II A y II B de la Directiva 1975/442/CEE del Consejo relativa a los residuos.

• Reglamento 120/1997, aprobado por el Consejo el 20 de enero. Modifica el reglamento 259/1993 sobre vigilancia y control de traslados de residuos.

• Decisión 1997/129 de Sistema de identificación de materiales de envase.

• Decisión 1997/460 Enmienda al Convenio sobre control de movimientos transfronterizos.

• Reglamento 2408/1998 aprobado por la Comisión el 6 de noviembre de 1998. Modifica el anexo V del Reglamento 259/1993 relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos.

• Directiva 1999/31, de 26 de abril sobre vertederos, relativa al vertido de residuos. (D.O.C.E. Serie L182. De 16 de julio de 1999).

• 81/972/CEE: Recomendación del Consejo, de 3 de diciembre de 1981, relativa a la reutilización del papel usado y a la utilización del papel reciclado.

2.Estado Español

• Resolución 24/7/1989 Plan Nacional de Residuos Industriales.

• Orden 13/10/1989 Métodos de caracterización de residuos Industriales.

• Orden 12/3/1990 Traslados transfronterizos.

• Resolución 23/10/1991 Pasos fronterizos para el traslado.

• Real Decreto 45/1996, de 19 de enero. Incorpora al ordenamiento español la Directiva 1991/157 relativa a pilas y acumuladores que contengan sustancias peligrosas. (BOE de 24 de febrero de 1996).

• Ley 11/1997 De Envases y Residuos de Envases. Traspone al derecho interno la Directiva Comunitaria 1994/62/CEE. Modificada por la ley 50/1998. Establece dos tipos de gestión para todo tipo de residuos de envases: el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno, por el que el fabricante crea su propio circuito de gestión a través de los canales de venta de su producto, y el Sistema Integrado de Gestión, por el que los envasadores y comerciantes se adhieren a un sistema ya organizado de recuperación y reciclaje de sus residuos, de manera que pagan una cantidad por envase para que se realice su gestión. Es el llamado punto verde. Deroga las anteriores leyes 42/1975 sobre desechos y residuos sólidos urbanos y la ley 20/1986, ley básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.

• Real Decreto 782/1998, de 30 de abril. Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997. (BOE de 1 de mayo de 1998).

• Orden 27/4/1998 Cantidades a cobrar en concepto de depósito y símbolo identificativo de los envases que se pongan en el mercado a través del sistema de depósito, devolución y retorno. (BOE de 1 de mayo de 1998 y corrección de errores en BOE de 20 de mayo de 1998).

• Ley 10/1998, de 21 de abril. Ley marco de Residuos. Deriva de la Directiva Comunitaria 1991/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo.

• Resolución de 17 de noviembre de 1998, por la que se dispone la publicación del Catálogo Europeo de Residuos, que incluye tanto los peligrosos como el resto de residuos. (BOE de 8 de enero de 1999).

• Ley 50/1998 Modifica la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases.

• Resolución 22/11/1999. Programa Nacional de Pilas y Baterías Usadas. Responde a lo establecido en la Directiva 1991/157/CEE, de 18 de marzo, relativa a las pilas y acumuladores que contengan determinadas sustancias peligrosas. (BOE de 27 de noviembre de 1999.).

3.Andalucía

• Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental. Desarrollado por:

-Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, Reglamento de EIA.

- Decreto 153/1996, de 30 de abril, Reglamento Informe Ambiental.

- Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, Reglamento de Calificación Ambiental.

• Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

• Resolución de 15 de Enero de 1996 de la Dirección General de Política Ambiental, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración y addenda correspondiente entre la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía y el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, para la realización de actuaciones derivadas del Plan Nacional de Residuos Peligrosos (1995-2000).

• Acuerdo de 17 de junio de 1997, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación del Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía.

• Acuerdo

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