TESIS HERMANOS ACOSTA FINAL
Enviado por animalpar • 5 de Mayo de 2014 • 20.097 Palabras (81 Páginas) • 212 Visitas
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
“EZEQUIEL ZAMORA”
VICERRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES
SUBPROGRAMA PRÁCTICA PROFESIONAL
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA “ASOCIACION CIVIL COMITÉ DE CONTRALORIA SOCIAL DE
FERNANDEZ FEO”
Autores:
Acosta Roa, Rafael José C.I. 17.811.542
Acosta Roa, Richard Eduardo C.I. 18.899.078
Tutor(a): Lcda. Coromoto Chiquito
El Piñal, Enero 2014.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
“EZEQUIEL ZAMORA”
VICERRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES
SUBPROGRAMA PRÁCTICA PROFESIONAL
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA “ASOCIACION CIVIL COMITÉ DE CONTRALORIA SOCIAL DE
FERNANDEZ FEO”
( Trabajo especial de grado para optar al título de licenciado Administración)
Autores:
Acosta Roa, Rafael José C.I. 17.811.542
Acosta Roa, Richard Eduardo C.I. 18.899.078
Tutor(a): Lcda. Coromoto Chiquito
El Piñal, Enero 2014
Índice
En Venezuela se han generado nuevas formas de relación entre el Estado, el Gobierno y los ciudadanos, integrando a la Comunidad en general al desarrollo de las actividades que persiguen el bien común; tratando de comprometer voluntariamente y de forma corresponsable al cumplimiento de obligaciones en cuanto a materia de gestión pública. Como consecuencia de esta manera de participación política permiten al pueblo organizado ejercer directamente esta gestión por medio de proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la constitución de una sociedad de equidad y de justicia social.
Es evidente entonces, que si se quiere inducir a una legitima participación por parte de comunidades organizadas se hace necesario contar con líderes que tengan conocimientos profundos y que sepan gerenciar el potencial político organizativo de las personas que conviven en una comunidad determinada. Necesariamente se requiere entonces, la aplicación de conocimiento perseverante para poder lograr un cambio de enfoque y de actitud frente a los cambios políticos y sociales. Sobre este eje de participación ciudadana, surge la propuesta de la Contraloría Social para todo lo vinculado con el control, vigilancia y supervisión de las obras servicios y programas sociales que se ejecuten a través de los órganos de la administración pública, específicamente en las áreas de competencia del municipio. De allí que se deduzca que la Contraloría Social en Venezuela no posee una ley específica y propia, con normas y procedimientos que determinen con precisión su contorno y formas de operación institucional.
En el siguiente trabajo de Investigación se profundizara un poco más acerca de la denominada “contraloría social”, la cual es un derecho constitucional de recientísima data
igualmente se pretende profundizar los en los principios y valores que la rigen, además de cuál es su objetivo, los elementos Característicos que la rigen. Asimismo de indagar las bases legales que normatizan la Contraloría Social en Venezuela. En efecto surge la participación de los ciudadanos y beneficiarios para vigilar, cuidar y verificar que las obras, apoyos y servicios que se reciben a través de un programa de desarrollo social se proporcionen con oportunidad y calidad.
Por tanto surge la inquietud investigativa orientada a desarrollar un manual de procedimientos administrativos para la “Asociación Civil Comité de Contraloría Social de Fernández feo”, en el marco de ley de las contralorías sociales, concibiendo que en él se sistematizaran y presentaran de manera sencilla las herramientas que ayudaran a los miembros de esta organización de la mano con la comunidad, realizar la función de vigilancia la cual es básica para el desempeño y mantenimientos de la credibilidad y transparencia en cuanto a control social en materia de planificación, y la proposición de correctivos cuando se estimen necesarios.
En base a lo planteado, el presente proyecto de grado queda estructurado en capítulos, siendo estos los siguientes: El primer capítulo esta diferido al planteamiento del problema, al despliegue de los objetivos de la investigación, si justificación y las limitaciones para realizar la investigación. El segundo capítulo corresponde al marco teórico que contiene los antecedentes, tanto históricos como investigativos, las bases teóricas y legales que fundamentan la investigación. Por su parte, el tercer capítulo titulado Marco Metodológico, en el cual se muestra el diseño de la investigación, el enfoque, el tipo, la población y la muestra involucradas quienes conformaran los informantes claves en la misma, además, la validez y la confiabilidad de los instrumentos para recolectar la información, así como, las técnicas a utilizar para el análisis y la interpretación de los datos recolectados. El cuarto capítulo está orientado a la presentación de los resultados obtenidos en la fase anterior, en el mismo se hace uso de las tablas de frecuencia gráficos y análisis cualitativos de estos resultados. El quinto capítulo se presenta las conclusiones y recomendaciones, producto de la confrontación de los resultados obtenidos en el diagnostico con las teorías en las que se sustentó el planteamiento del problema. Finalmente el capítulo seis presenta el manual de procedimientos administrativos para la asociación civil comité de contraloría social de Fernández feo.
Capítulo I
El Problema
Planteamiento o formulación del problema
En el marco de los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007, encontramos en el eje de equilibrio la siguiente premisa: La conquista de la justicia social se fortalece en lo público, donde el interés colectivo en su acción
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