TRABAJO DE CIENCIAS POLITICAS

TRABAJO DE CIENCIAS POLITICAS

PRESENTADO A:     LIC.DORIA ESTELLA SANCHEZ

                    PRESENTADO POR: HEIDY CATALINA ROJAS ROJAS

                                  LAURA TATIANA SANDOVAL

                                     ERIKA SUAREZ BETANCOURT

                                                       11-1

COLEGIO NACIONALIZADO FEMENINO DE VILLAVICENCIO

CIENCIAS POLITICAS

JORNADA A

2015

EL ESTADO COMO CORRECTOR DE FALLOS (PAGINA 23)[pic 1]

La universidad nacional de Colombia forma parte de las instituciones educativas administradas por el estado.

ACTIVIDADES

SINTETIZA

17.) ¿Qué factores motivaron el paso de un estado-guardián a un estado-protagonista? 

RTA: Los factores que motivaron al paso de estado-guardián a un estado –protagonista fueron:

1. LA GRAN DEPRESION DE LOS AÑOS TREINTA DEL SIGLO XX: Esta se generó por la crisis de 1.929, que puso en duda las bondades del mercado como mecanismo para garantizar el uso eficiente de los recursos.

1. LA DESIGUALDAD  EN EL REPARTO DE LA PROPIEDAD: Ha sido criticado siempre por los movimientos sociales y de sindicatos que han tratado de obtener del estado medidas correctoras de esa situación (leyes de salario mínimo).

1. LA EXISTENCIA DE NECESIDADES BASICAS COLECTIVAS: Generalmente el mercado no satisface estas, por ello, el estado tiene que asumir la tarea de proporcionar una serie de servicios públicos mínimos.

1. MONOPOLIOS NATURALES: Deben estar controlados por el estado, para evitar que las empresas del sector privado no lo utilicen en su propio beneficio.

Todos los factores anteriormente nombrados están unidos a la desconfianza en los mercados, esto hizo que se produjera un giro en el pensamiento.

18.) Explica en qué consisten los fallos de mercado.

RTA: 

Es una situación en la que el mercado no hace un uso eficiente de los recursos disponibles.

Cuando se habla de ciclos económicos, encontramos que los problemas de eficiencia no solo se manifiestan en las economías de marcado puras, sino también en las economías mixtas. Esto ocurre porque, aunque el estado intervenga para  tratar de corregir los efectos negativos del mercado, solamente consigue mitigarlos, pero no hacerlos desaparecer.

En definitiva, los principales fallos de marcado son:

• LA INESTABILIDAD DE LOS CICLOS ECONÓMICOS: Se critica al mercado porque no logra alcanzar un crecimiento económico estable.

• LA EXISTENCIA DE BIENES PÚBLICOS: El mercado tiene una gran agilidad para responder a la demanda de bienes privados, pero no es capaz de proporcionar la cantidad de bienes públicos que la sociedad necesita.

• LAS EXTERNALIDADES: Muchas actividades económicas generan afectos externos sobre el medio ambiente, que el mercado no controla.

• LA COMPETENCIA IMPERFECTA: Las situaciones de monopolios o de acuerdos entre empresas para fijar precios o cantidades de producción solo benefician a estas empresas y perjudican a la sociedad.

• LA DISTRIBUCIÓN DESIGUALDAD DE LA RENTA: El mercado genera una distribución de la renta muy desigual, quedando desatendidos los más necesitados.

RAZONA

19.) Señala como se manifiesta la intervención del estado cuando se presentan fallos de mercado ¿Te parece acertada esta intervención? ¿Por qué? 

RTA: La intervención del estado en los fallos de mercado de la salud.

Cuando un mercado no es perfectamente competitivo, existe la posibilidad de que el nivel de producción de ese mercado no sea el óptimo social, cuando esto sucede, se genera una producción superior o inferior, situación que se conoce en la teoría económica como falla de mercado. “el caso de los servicios de salud  es un ejemplo muy claro de falla de mercado”. Son varios los fallos de mercado que se presentan al interior del modelo de salud implementado en Colombia. Entre los más importantes se encuentran: Desde el punto de vista del aseguramiento, las asimetrías de información, la evasión y elusión de aportes, los recobros múltiples, entre otros.

Por ejemplo, cuando el salario del médico al servicio de una EPS está sujeto al número de consultas efectuadas por periodo de tiempo, puede haber un incentivo para que este atienda a los pacientes en el menor tiempo posible, incluso hasta el punto que la calidad de la atención se vea seriamente comprometida. En contraste también pueden existir fallas de estado como ente regulador originada en asimetrías de información. Desde una perspectiva neoclásica, se supone que los agentes que intervienen en un mercado cuentan con mayor información que los reguladores, razón por la cual es factible que el estado sea defraudado cuando intenta regular los mecanismos del mercado. Un tipo de falla de estado en tal sentido fue detectada por la Superintendencia Nacional de Salud (2014) en un estudio según el cual se encontraron irregularidades serias en la distribución de los recursos administrados por fosyga. Entre tales irregularidades estaban que algunas EPS cobraban varias veces el valor de la UPC por el mismo usuario, otra modalidad de defraudación al fosyga por parte de agentes privados en el sistema es el cobro de algunas EPS  por la afiliación de personas fallecidas. Para resolver estos fallos de mercado, los participantes recurren a estrategias como la integración vertical (entre EPS e IPS) y las alianzas estratégicas.

El estado regula en una manera de intervención del sector público, el cual utiliza su poder legítimo y coactivo para establecer restricciones a las actividades de los agentes que participan en el mercado y, de este modo, garantiza la asignación eficiente de bienes y servicios y el bienestar social. En Colombia, como experiencia interesante a nivel internacional, se adoptó para el sector salud un esquema de competencia regulada en el que participan tres organismos con funciones de regulación, uno de carácter colegiado y otros dos que son dependencias centrales del ejecutivo.

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