Trabajo De Planeamiento

PRESENTACIÓN

El presente informe resume el trabajo realizado por los alumnos del IX de la Escuela de Ingeniería Agrónoma; para estudiar la deficiente educación en el área rural y los problemas que confronto, pero es más importante porque contiene nuestras decisiones de lo que queramos que sea en el futuro.

Es nuestra voluntad y compromiso alcanzar los objetivos y nuestra visión de desarrollo, por eso consideramos a este documento como el primer trazo del camino que nos conduzca hacia el futuro deseado, sirviendo, además para gestionar el compromiso, apoyo y participación de las instituciones públicas y privadas.

Esta propuesta será mejorado permanentemente a medida que avancemos y cuántas veces sea necesario, manteniéndonos firmes en lo que queremos y sabemos que podemos lograr.

I. DIAGNOSTICO

1.1 Características del problema

Área rural o resto municipal: se caracteriza por la disposición dispersa de viviendas y explotaciones agropecuarias existentes en ella. No cuenta con un trazado o nomenclatura de calles, carreteras, avenidas, y demás. Tampoco dispone, por lo general, de servicios públicos y otro tipo de facilidades propias de las áreas urbanas.

De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Niveles de Vida (ENNIV), el 41% de la pobreza en el Perú -definida como el porcentaje de población cuyo ingreso familiar no puede cubrir el gasto de consumo de una canasta básica de supervivencia- se concentra en las zonas rurales. En estas zonas, más del 33% de la población se encuentra en estado de pobreza y el 63,8% en pobreza extrema.

En el cuadro II.1 se puede apreciar que el nivel de gasto de los hogares de las zonas rurales de la costa equivale al 58% de la capacidad de gasto de los ubicados en las zonas urbanas. Algo similar ocurre en la sierra y selva, regiones en las que el gasto de los hogares rurales representa aproximadamente el 46% de la capacidad de gasto de los hogares urbanos. De dicho cuadro se desprende también que la mayor parte del gasto total de los hogares rurales corresponde a productos alimenticios. Así, en la costa el 62% del gasto total se realiza en alimentos, mientras que en la sierra y selva este porcentaje crece hasta el 69%.

Perú: Gasto del Hogar por Dominio del Estudio

Gasto Total

(Nuevos soles de Junio de 1994) Gasto en Alimentación

(Porcentaje del gasto total)

Lima Metropolitana 13,336 43.1%

Costa Urbana 10,355 46.7%

Costa Rural 6,000 61.9%

Sierra Urbana 8,878 48,2%

Sierra Rural 4,158 68.7%

Selva Urbana 9,670 51.6%

Selva Rural 4,480 69.3%

Fuente: Instituto Cuánto, UNICEF (1995). Retrato de la Familia Peruana: Niveles de Vida, 1994.

Por otro lado, los resultados del estudio de caracterización socioeconómica encargado por el OSIPTEL a Cuánto S.A. –hecho en base a encuestas realizadas en 240 centros poblados rurales de todo el país con población entre 400 y 3 000 habitantes-, muestran que el 56,7% de la población rural califica el grado de desarrollo de su centro poblado como pobre o abandonado. Para los encuestados, los principales factores que limitan su desarrollo son, en orden de importancia: falta de agua, tecnología, vías de acceso, servicios de comunicación y de energía eléctrica.

Los dos primeros están asociados, básicamente, a la preponderancia que la actividad agrícola tiene en las zonas rurales (el 92% de estos centros poblados considera la agricultura como su actividad productiva más importante), pues sus resultados dependen en gran medida de la disponibilidad de agua y asistencia técnica. Los dos factores que siguen en orden de importancia reflejan su percepción de que el aislamiento es responsable de su escaso desarrollo y poca integración a la economía monetaria, lo que se refleja en el hecho de que casi la mitad de la producción de las áreas rurales (47%) se destina al autoconsumo.

Los resultados del estudio muestran también la escasa disponibilidad de infraestructura y servicios públicos en las áreas rurales. Así, más del 90% de los hogares rurales encuestados declara carecer de centros de salud, pistas y veredas, alcantarillado, oficina de correos y teléfono público, entre otros. Apenas el 13% de la muestra declara tener acceso en su pueblo a una vía pavimentada, mientras que el resto dispone de caminos de energía eléctrica, aunque debe considerarse que el 15% de ellos no está interconectado a la red pública y genera la electricidad en su propia comunidad.

En este contexto, no debe sorprender la escasa existencia de actores comerciales en los centros poblados rurales. Según el estudio, para el 79% de los centros poblados rurales el principal negocio de su localidad es una bodega (tienda pequeña en la que se vende una cantidad limitada de productos de primera necesidad, como aceite, fideos, bebidas gaseosas, velas, entre otros).

Principal Negocio en los Centros Poblados Rurales

(% promedio en el total de pueblos encuestados)

Bodega 78.8

Establo/granja 3.3

Bar 2.7

Botica/Farmacia 2.5

Tienda 2.2

Restaurante 1.8

Panadería/Pastelería 1.2

Fuente: OSIPTEL, Gerencia del FITEL

1.2 ÁRBOL DE PROBLEMAS

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

2.2 VISIÓN

Para el año 2011, el Perú tendrá en el sector rural un nivel educativo similar o parecido a los de los centros urbanos garantizado de esta manera un mayor desarrollo del área rural.

2.3 MISIÓN

Elaborar y desarrollar en forma participativa programas que incentiven proyectos de desarrollo educativo rural, orientados a mejorar la educación en estos sectores y utilizando para esto los recursos propios de dichos sectores con el apoyo de instituciones públicas y privadas.

2.4 OBJETIVOS

- Constituir una sólida organización educativa, con valores que impulsen el desarrollo de este sector de la población.

- Adecuar a los docentes a la realidad de esta zona para que de esta forma puedan llegar a los pobladores.

- Elevar localidad de vida y los ingresos de la población, mediante el aumento y diversificación de actividades económicas rentable, empleando racionalmente los recursos naturales y trabajo comunitario.

2.5 PROPUESTA

Finalidad:

Contribuir el progreso social- cultural de la población rural del Perú.

Propósito:

Consolidar una educación

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