TÍTULO: IMPLICACIONES JURÍDICO-POLÍTICAS DE LAS PRECAMPAÑAS.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

TÍTULO: IMPLICACIONES JURÍDICO-POLÍTICAS DE LAS PRECAMPAÑAS

SUBTÍTULO: El caso de los procesos electorales en México.

PLANTEAMIENTO DEL TEMA

Origen

Se ha dicho con frecuencia que una de las finalidades que persiguen los esquemas jurídicos en el ámbito político es la generación de reglas claras de participación que permitan la existencia de una auténtica equidad garante de los derechos políticos; esto invariablemente en un contexto democrático, donde las leyes y las reglas no escritas estarán siempre en concordancia con este principio fundamental de la equidad.

        Nuestro sistema jurídico ha estado envuelto en un proceso de clarificación de las reglas que inició a instancia del entonces secretario de Gobernación, Don Jesús Reyes Heroles, quien tuvo la sensibilidad para darse cuenta de la importancia que revestía contar con cauces de participación política que sirvieran como válvulas para la creciente presión que ejercían algunos sectores sociales carentes de posibilidades de participar en las decisiones nacionales, ante un esquema electoral restrictivo y a modo para la clase gobernante.

        Como consecuencia de la apertura política, nuevos temas se han incorporado a la agenda legislativa en materia electoral, como es el caso de las precampañas, resultado de la efervescencia política y de la proliferación de los medios de difusión colectiva  que  también se han convertido en actores políticos.

        El presente proyecto de investigación consiste en el análisis de las implicaciones políticas y jurídicas que conllevan las precampañas electorales en nuestro país, fenómeno que se ha generalizado a partir de la búsqueda de cauces de participación ciudadana en las decisiones de los partidos políticos, dueños del monopolio para la postulación de candidatos a los cargos de elección popular.

Importancia

Con base en el desarrollo de los procesos internos que los partidos políticos han seguido para la selección de sus candidatos, y ante la impotencia de los organismos electorales administrativos y judiciales, es de especial relevancia el estudio de este tema, con el objeto de arribar a conclusiones concretas que permitan no sólo entender el fenómeno de las precampañas, sino que también poder generar planteamientos enfocados a la existencia de un control de estas prácticas.

HIPÓTESIS

Metodológicamente hablando entendemos que la hipótesis será una respuesta tentativa a un planteamiento particular, es decir, se estaría generando una respuesta a una pregunta específica; esto obedece en buena medida a la necesidad que se tiene de encontrar explicaciones a los fenómenos que nos circundan.

        Como hipótesis general para el presente proyecto podemos afirmar que resulta indispensable regular a través de leyes y de acuerdos políticos las precampañas, ya que no sólo se han convertido en procesos de selección interna, sino que también se han dirigido al electorado en general, propiciando con ello que aquellos candidatos exigidos por sus partidos a agotar una fase previa de selección, se sirvan de ésta para posicionarse en las preferencias de los ciudadanos, generando con ello una posición ventajosa frente a sus adversarios políticos, desvirtuando a la vez el esencial principio de equidad antes citado.

DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

Existe una opinión generalizada respecto de lo reñidas que habrán de ser las elecciones presidenciales del año 2006, lo anterior hace urgente la existencia de un marco normativo inhibitorio de los excesos del pretérito cometidos por los actores políticos, so pretexto del agotamiento de procesos democráticos hacia el interior de sus respectivos institutos políticos.

        Con base en esta necesidad identificada, el proyecto estará orientado a la revisión histórica del tratamiento que respecto al tema de las precampañas se ha dado, no sólo en nuestro país sino también en otras latitudes, con el objeto de contar con una panorámica amplia en cuanto a la experiencia nacional y la extranjera.

        Adicionalmente es imprescindible contar con un marco conceptual especializado que coadyuve al cabal entendimiento de las diferentes manifestaciones políticas que se hallan correlacionadas con el tema de las precampañas; lo anterior nos conduce a la necesidad de hacer una revisión no sólo de carácter semántico, sino también en el contexto jurídico, en el afán de no soslayar esta arista.

        Otro tema de particular interés es el del proceso electoral, referencia temporal en la que pueden llevarse a cabo las precampañas, en virtud de que dentro de la fase preparatoria corresponde a los partidos políticos registrar a sus candidatos, previa selección interna, que bien puede ser por elección o por designación directa.

A partir de estos elementos, será importante hacer una revisión profunda de lo que ha acontecido en las más recientes elecciones federales en nuestro país, con la finalidad de identificar cuál ha sido la conducta de los actores políticos en el contexto de las precampañas, así como el alcance de los efectos producidos en la práctica.

        Identificados todos estos aspectos, basándonos en el análisis efectuado y considerando todas las implicaciones de nuestro tópico, buscaremos estar en actitud de generar explicaciones científico-políticas que nos ayuden a generar propuestas específicas para desterrar la posición privilegiada de las precampañas en la actualidad.

OBJETIVOS

Principal

Comprobar la necesidad de contar con un esquema normativo que regule las precampañas en todos los órdenes, al ser estas prácticas instrumentos de inequidad y de posicionamiento frente al electorado, a costa de los demás contendientes políticos, e incluso convirtiéndolas en parte de la campaña electoral que sí se encuentra regulada en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, constituyendo una forma velada de pasar por alto a las normas electorales.

Secundarios

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