Características del Derecho Ambiental

Derecho Ambiental 1

Características del Derecho Ambiental

• Derecho público: Actuación tutelar del Estado (Administración pública)

           ∙        Derecho Autónomo: Principios y métodos propios, sujeto/ objetivo (naturaleza)[pic 1][pic 2][pic 3]

30/11/2022

• Derecho de tercera generación:

   5 poderes del Estado

1. Judicial: >[Proceso] Resolución de controversias

Legitima de la causa “Juicio”. (art. 153 COGEP)

-    Activo pasivo[pic 4]

1. Ejecutiva: [Procedimiento]> Administración pública “Función del Estado que se encarga de gestión estatal para que se cumplan los derechos”- CONFROMACIÓN: Gobierno Central (Nacional), GAD y Entidades autónomas (IESS).

• Regular: normas
• Controlar: verificar el cumplimiento

Se encargan

(Art. 116 COTAD)

de la norma, de lo contrario se sanciona: Herramienta principal > Inspección > hallazgos “PAS”

• Gestionar: Prestar servicios o explotar actividades económicas
• Planificar: Hacer planes
• Rectoría: políticas públicas

MAE GAD

[pic 5][pic 6]

1. Legislativa: Crear normas
2. Participación Control social: designación de autoridades
3. Electoral: Organización electoral

Ejemplo del medio ambiente:

• Regular: Ministerio del Ambiente
• Controlar: Ministerio del Ambiente y GAD
• Gestionar: Ministerio del Ambiente
• Planificar: Ministerio del ambiente
• Rectoría: Ministerio del Ambiente

Estado: Es una organización política, económica y socialmente.

• Sumario: Un tipo de procedimiento administrativo encaminado a sancionar a los funcionarios públicos.
• Coactiva: Procedimiento admirativo de recaudación.

• Acción pública: puede presentar cualquier persona. Todas las del COIP, con excepción (Art 415 +).[pic 7]

• Acción popular:

• Derecho difuso: puede presentar solo las personas que tengan legitimidad con la causa.[pic 8][pic 9]
• Derecho colectivo: pueden presentar solo las personas que tengan un vínculo, social, cultural e histórico. Ejemplo: educación bilingüe debe presentar cualquier miembro de la comunidad.[pic 10]

Reconvenir: Contra demandar

(Art 397 CRE): En caso de daños ambientales el Estado actuara de forma inmediata y subsidiaria. Permitir a cualquier persona ejercer acciones legales (derecho colectivo).

(Art 564 CC): Personalidad jurídica (ficticia)= persona sujeta de derechos capaz contraen obligaciones.

• Representante del Estado es el Procurador General del Estado

Administración pública

• Gobierno Central: Órganos del Estado (si tiene personalidad jurídica), conformado por órganos del Estado que cumplen tareas específicas. Por ejemplo: MSP, MEP, MI. (NO TIENE PERSONALIDAD JURÍDICA).
• GAD: Son gobiernos autónomos (TIENE PERSONALIDAD JURÍDICA).

             -    Entidades autónomas: (NO TIENEN PERSONALIDAD JURÍDICA).

• Si se le quiere demandar a los Órganos del Estado: debe citarse al (Procurador General del Estado).
• Si se le quiere demandar al Municipio de Cuenca: debe citarse (al Alcance y al procurador sindico).
• Si se le quiere demandar a Entidades autónomas: debe citarse a lo que diga el (estatuto).

         Nulidad        

Afecta[pic 11][pic 12]

[pic 13][pic 14][pic 15]

• Si se omiten solemnidades se estaría atentando contra el debido proceso lo que provoca nulidad procesal.

Citación: Es el acto por el cual se le hace conocer a la o al demandado el contenido de la demanda o de la petición de una diligencia preparatoria y de las providencias recaídas en ellas. Se realizará en forma personal, mediante boletas o a través del medio de comunicación ordenado por la o el juzgador. (Art 53 COGEP)[pic 16]

Procuración judicial: poder para actuar en juicio.

Mandato: (art 2020 CC) (art 2067 terminación del mandato- termina el cese de sus funciones)

Solemnidades: (Art 107 COGEP)

• Jurisdicción
• Competencias
• Legitimidad de personería
• Citación con la demanda
• Notificación a las partes de la convocatoria de audiencia
• Sentencia siempre y cuando la parte no haya comparecido a la audiencia.
• Debida conformación del Tribunal con el numero de jueces que la ley establece

Competencia

Sentencia ejecutoriada: No cabe ningún tipo de recursos, pero si el recurso de extraordinaria de protección.

• Función judicial: Jurisdicción: juzgar y ejecutar lo juzgado (en materia ambiental).[pic 17][pic 18]

Competencia: Es la medida del ejercicio de la jurisdicción. (Art 9,10,11 COGEP)

Territorio Grado Materia Persona

Tribunal contencioso administrativo (Única Instancia): De las contiendas administrativas.

• (Art 185 COFJ): Competencia de las salas de lo contencioso administrativo.
• (Art 217 COFJ): Atribuciones y deberes. (y) actos, contratos o hechos administrativo producidos por el Estado. Es en el domicilio del actor- COMPETENCIA TERRITORIAL.[pic 19][pic 20]
• (Art 299 COGEP)

Conflicto entre 2 normas (antinomia): La norma especial está por encima de la norma general, la posterior sobre la anterior< “jerarquía de las normas”

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