CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACION

CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACION

El centralismo, como modelo para la Administración Publica, se aplica en Venezuela desde su nacimiento como nación soberana en 1830 y marco el desarrollo histórico del Estado Venezolano hasta bien entrado el siglo XX. De alguna forma esa manera de gobernar dio forma al Estado en medio de los procesos caudillistas y anárquicos propios del siglo XIX.

Todos los procesos políticos que sellaron la Historia de Venezuela, aunque se hiciesen llamar Federalistas, tenían ese sello de control férreo de la Administración Publica desde la capital o desde la mano del Presidente de turno, de allí nuestra tradición Presidencialista

Solo a partir de la última década del siglo pasado, cuando la clase dirigente de entonces advierte los primeros signos del agotamiento del modelo bipartidista, a saber:“El Caracazo”, Las intentonas golpistas, es que se comienza una apertura tímida para desconcentrar la toma de decisiones, y así en 1989 se aprueba en el Congreso la Ley de Descentralización que impulsaría los procesos de transferencia de competencias a las distintas entidades federales, siendo ese mismo año el de las primeras elecciones de gobernadores, consolidándose el proceso en el año 1992 con la primera elección de alcaldes por voto popular.

En los actuales momentos en nuestro país conviven estas dos formas de gobernar tan antagónicas de una manera sorprendente, hoy algunos hablan de la verdadera descentralización y otros de un proceso de regresión al pasado; pero saque usted sus conclusiones, he aquí algunas consideraciones respecto al tema.

Centralización

Los sistemas centralistas se caracterizan por la existencia de una forma unitaria de gobierno que asume la responsabilidad de la asignación de bienes públicos, para lo cual concentra los recursos financieros. En este sentido, el gobierno central decide la provisión de los bienes y servicios públicos necesarios a escala regional, la cual debe ser ejecutada por los gobernadores de estado. Estos últimos no poseen facultad alguna para tomar decisiones con relación a la asignación; reciben las transferencias y los objetivos de gasto del ejecutivo nacional para cumplir solamente con las asignaciones establecidas.

Descentralización

Los sistemas descentralizados se caracterizan porque existen varios niveles de gobierno con autonomía decisoria. Se basa en la transferencia de autoridad en la toma de decisiones sobre la recaudación, administración y asignación de las finanzas públicas, desde el gobierno central hacia los niveles inferiores de gobierno cuya actividad principal es la provisión de bienes y servicios públicos con el fin de satisfacer los requerimientos y necesidades de su localidad.

Por lo general, en este tipo de sistema los representantes locales son elegidos a través del

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