EL ESTUDIO DEL DERECHO

Breve resumen sobre las clases de leyes en Colombia.

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Breve resumen sobre los tipos de leyes.

Antes que nada 5 elementos clave para hacer diferencias sustanciales entre unas y otras:

-Elemento Jerárquico

-Elemento Orgánico

-Elemento Procedimental

-Elemento Material

-Control jurisdiccional.

Un breve recuento historico:

1936… 1945_: Para la presidencia de Alfonso López Pumarejo existían las leyes Orgánicas y Estatutarias.

1886: Se distinguían 4 tipos de leyes.

1991: se distingue alrededor de 19 tipos de leyes.

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Ahora si lo que no simporta , Tipos de leyes:

1.LEYES ORGANICAS:

Elementos:

-Jerárquico: Después de la constitución y antes de las demás leyes.

-Orgánico: Rama legislativa

-Material: Asuntos taxativos articulo 151.

-Elemento procedimental: Mayoría Absoluta (1/2 + 1) de cada una de las corporaciones.

-Control : Corte Constitucional (control jurisdiccional) y el Gobierno (control Político)

*Son leyes cuasi constitucionales: _desarrollan la constitución.

Las leyes orgánicas están destinadas a condicionar el ejercicio de la actividad legislativa de tal modo que sus prescripciones están elevadas a rango cuasi constitucional porque predeterminan el ejercicio de la actividad legislativa.

ARTICULO 151. El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales. Las leyes orgánicas requerirán, para su aprobación, la mayoría absoluta de los votos de los miembros de una y otra Cámara.

Ejemplos:

- Ley del Plan Nacional de Desarrollo: En donde se establecen las competencias para las entidades territoriales.

-Reglamento del Congreso de la república, del sanado y de la Cámara.

Ley 5| de 1992 _ modificada por La Ley 273 de 1995.

-Ley de las aéreas metropolitanas ( No son entes territoriales , son comunidades Administrativas).

Ley 128 de 1994.

-Ley sobre distribución de Competencias y recursos _ (conocida como Ley de transferencias )

-Ley Orgánica de presupuesto: Ley 38 de 1989 _ Modificada por: la ley 179 de 1994._ modificada por ley 225 de 1995 _ adicionada: ley 617 de 2000 (Planes de desempeño sobre las entidades territoriales).

-Ley Orgánica de Preparación, aprobación del presupuesto de rentas y apropiaciones.

Opera a nivel territorial y en la Entidades Antónimas Independientes.

*Existen la ley de presupuesto anual de rentas y gastos que es diferente pero que depende de la preparación, aprobación del presupuesto de rentas y apropiaciones.

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Aunque debería haber Ley de Ordenamiento territorial: NO LA HAY.

Control de las leyes orgánicas:

1.Control político: Es el control que hace el gobierno frente a los actos jurídicos del Congreso. Pueden ser objeciones por Inconveniencia o por inconstitucionalidad.

2.Control Jurisdiccional: Le compete a la Corte Constitucional.

ARTICULO 241. A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución, en los estrictos y precisos términos de este artículo. Con tal fin, cumplirá las siguientes funciones:

Numeral 4|. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación.

2.LEYES ESTATUTARIAS:

Su existencia se manifiesta ya en 1945_ 1978 _ 1991:

*Se caracterizan por tener un rango constitucional superior al de las demás leyes y constituyen una categoría especial dentro del ordenamiento constitucional colombiano, tanto por su contenido material, tanto por el tramite o procediendo a seguirse para su formación. Las leyes estatutarias no son como las leyes orgánicas que son de carácter cuasi constitucional.

Las leyes Estatuarias no desarrollan la constitución, sino que son una prolongación de la constitución por la trascendencia de los temas que tratan.

*Constituyen una categoría especial por las materias que trata.

Tienen un procedimiento especial para su formación.

Elementos:

-Jerárquico: ________________?

-Orgánico: Rama legislativa

-Material: Asuntos taxativos articulo 152.

-Elemento procedimental: Articulo 153

Mayoría Absoluta (1/2 + 1) de los miembros del congreso.

Se hará en una solo legislatura...

-Control: Compete a la Corte Constitucional.

control previo: Es de oficio-de la corte.

Control pleno: Tanto por vicios de forma, como por vicios de procedimiento. Vicios materiales adjetivos o sustantivos.

Control Automático: Porque una vez aprobado el proyecto por ambas cámaras el presidente del Congreso debe enviarlo a la corte constitucional para su revisión. (Revisión previa)

Control Jurisdiccional: Debe concebirse como un control jurisdiccional automático, previo, integral, participativo y definitivo.

Es jurisdiccional por cuanto la corte debe fallar en derecho correctamente sin que pueda (aunque en la práctica se hace) ejerce función co –legisladora; ni estudiar aspectos de conveniencia.

Control integral: la corte constitucional está en la obligación de confrontar con la totalidad de la normatividad constitucional la integralidad el proyecto.

Control participativo: Cualquier ciudadano puede intervenir en ese proceso de revisión que hace la corte.

Esa intervención puede ser para defender o impugnar la constitucionalidad del proyecto.

*EL PROYECTO APROBADO POR EL CONGRESO ES MANDADO A LA CORTE PARA SER FIJADO EN LISTA.

*El ciudadano puede actuar dentro de los 15 días siguientes a la fijación en lista del proyecto.

Control definitivo: significa que la corte

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