CENTRO HISTÓRICO

CENTRO HISTÓRICO

ANÁLISIS PRELIMINAR:

INTRODUCCIÓN: se presentan algunas hipótesis e ideas respecto de la relación entre el centro histórico, el espacio público y los grandes proyectos urbanos (GPU), partiendo del entendido que el centro histórico es un espacio público por excelencia, y por tanto, un elemento articulador de la ciudad, lo cual le se convierte, por sí y ante sí, en un GPU. Esta propuesta se desarrolla en el contexto optimista de la ciudad como solución y en la consideración del centro histórico como objeto del deseo.

A estas alturas de este siglo, y después de haber tenido un acelerado proceso de urbanización en América Latina, se puede afirmar sin temor a equivocación que en las ciudades se reduce la pobreza, al menos desde la perspectiva de las necesidades básicas insatisfechas (NBI). En todos los países la pobreza tiende a ser mayor en las áreas rurales que en las urbanas, y tiende a ser menor en las ciudades más grandes que en las intermedias y pequeñas. Por el contrario, en la mayoría de los países la concentración urbana no ha sido un factor negativo, pues ha permitido el acceso a bienes y servicios en una medida bastante mayor que la prevaleciente en tiempos de predominio rural.

Por otro lado, en las ciudades es más factible cambiar los patrones inequitativos de género que en el campo, porque mientras en éste están asentadas las tradiciones culturales que le asignan roles asimétricos y específicos a la mujer, en la ciudad ella se hace pública, se hace libre.

El regreso a la ciudad construida se debe a que el proceso de globalización varia, por ejemplo, dos variables significativas a nivel urbano: por un lado, la reducción de los territorios distantes, el cambio en las velocidades de las ciudades y la disminución de los desplazamientos de la población por la introducción de las nuevas modalidades de la cultura a domicilio, entre las que se puede mencionar el tele-trabajo, el cine y la comida; y por otro, el que los ámbitos de socialización fundamentales se realizan en espacios públicos significantes como las centralidades o los llamados artefactos de la globalización.

La revalorización de la ciudad construida proviene también de la transición demográfica, que se explica por el hecho de que si en 1950 América Latina tenía una concentración de la población en ciudades que bordeaba el 41%, a inicios del siglo XXI se ha llegado a una cifra cercana al 80%; lo cual significa que en un período de un poco más de 50 años se ha reducido significativamente la población en capacidad de migrar, del 60% que existía en 1950 a sólo el 20% que hay en la actualidad.

La globalización y transición demográfica conducen a la existencia de un doble movimiento interrelacionado en la ciudad: el regreso a la ciudad construida en un contexto de internacionalización, que lleva a la necesidad de introducir el concepto de introspección cosmopolita como rasgo distintivo de la actual urbanización en América Latina, diferente al del período anterior caracterizado por la periferización y la formación de áreas metropolitanas.

OBJETIVOS Y METAS: desarrollar ideas que partan de los siguientes principios orientadores.

Primero, es necesario partir con una visión optimista de la ciudad en el sentido de que la ciudad es menos un problema y más una solución. Y esta visión tiene que ver con la necesidad de superar el estigma y pesimismo que se ha hecho de ella, en un doble sentido, por ejemplo, en una condición de selva de cemento, en una fuente que genera violencia o en un espacio creador de pobreza. De estas concepciones negativas sobre la ciudad se llegó a pensar que para resolver estos problemas había que detener el proceso de migración del campo a la ciudad para que no siguiera creciendo, y para que de esa manera, detener los problemas.

Un segundo punto que guía la exposición se refiere al hecho que en América Latina se está viviendo una revalorización de la ciudad, y dentro de ella, con un grado aún mayor, de los dos tipos de centralidad: la histórica y la urbana, que en algunos casos coinciden, en un contexto de internacionalización. Esta revalorización tiene, entre otros, dos determinaciones explícitas: el proceso de globalización y la transición demográfica.

Este cambio demográfico tiene dos consecuencias directas para el análisis que interesa: por un lado, que las ciudades dejan de crecer en la forma acelerada que lo venían haciendo, con lo cual se puede empezar a pensar menos en una ciudad de la cantidad y más en una de la calidad, y por otro, que se cierra del ciclo de la migración del campo a la ciudad y se abren nuevas formas de migración, como la internacional y la peri-urbana. La migración internacional da lugar al nacimiento de las segundas, terceras y cuartas ciudades de nuestros países por fuera de los territorios nacionales, e incluso, de América Latina. Pero también a que la región reciba un flujo de recursos económicos por concepto de remesas.

En el contexto de estos cambios que está sufriendo la ciudad en América Latina, la centralidad histórica debe readecuarse a las nuevas funciones, para lo cual recurre a la promoción y construcción de GPU. En esta re-adecuación a los polos de punta del desarrollo urbano, se requieren enormes inversiones que le pongan al día dentro de la ciudad, de tal manera que no sea un freno y sí un motor de aceleración. En el centro histórico de Pachuca se hace una inversión actual de treinta y tres millones de pesos más o menos.

Y aquí aparece la doble condición

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