Del autoritarismo mexicano a la democracia fragil

Del Autoritarismo Agotado a la Democracia Frágil, 1985-2010
Graciela Márquez y Lorenzo Meyer

Cambios Social: se detuvo el crecimiento acelerado de la población

Ámbito físico = urbanización y deterioro ecológico

Político = Fin al régimen autoritario del partido hegemónico que domino la vida política, económica, social y cultural

Intercambio con el mercado externo

Proceso de globalización que conecto los fenómenos nacionales con los regionales y los mundiales

Los saldos de la década perdida

Anémico crecimiento material de la región latinoamericana en la década de 1980, dificultades económicas y financieras entre 1982-1992

Disminución de la inversión pública y privada, el deterioro de la capacidad de crecimiento económico y el hundimiento de algunos sectores productivos

Deterioro en niveles de vida

Reducciones en el gasto público en la salud y educación

Inflación

Aumento de la pobreza

Migración

Criminalidad

El terremoto de 1985 y los equilibrios que se resquebrajaron

Descontento social en 1985 ante la incapacidad de las autoridades para reaccionar de manera eficaz ante el desastre que provoco el terremoto --> Sociedad actuó por si misma: movilización independiente

1987: Opinión publica tenía la sensación de una incapacidad estructural de la autoridad para responder a las demandas de actores que se movían de manera independiente del partido oficial: Huelga estudiantil en la UNAM y la caída de la Bolsa de valores por la fuga de capitales que huían de la inflación

Durante 40 años la presidencia actuó como árbitro y mediador de las innumerables contradicciones de una sociedad cada vez más compleja, pero esta se empezó a resquebrajar al punto que hizo imposible reestructurar el tejido

Elecciones con sentido

En 1986 grupo compacto de jóvenes tecnócratas apoyaban la solución neoliberal, que genero una reacción en contra del PRI => Corriente Democrática, Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo.

Coalición de centroizquierda: Frente Democrático Nacional

PAN se había mantenido en oposición sistemática al régimen dentro del marco de legalidad pero sin éxito, adquirió un impulso de grupos empresariales desilusionados por el fracaso de la política económica => Neopanismo: en el Norte que estaban dispuestos a poner un alto a las arbitrariedades, corrupción e ineficiencias de la clase política tradicional. Candidato: Manuel J. Clouthier

PRI Carlos Salinas de Gortari

Julio 1988 La oposición en su conjunto no acepto la cifra del PRI 51.7% y denuncio como producto de un fraude, se invirtió en un sistema de cómputo. Procedieron a aceptar sin legitimar

Expansión del neoliberalismo económico, endurecimiento del presidencialismo y crisis del autoritarismo

¿Ganar la presidencia desde la presidencia?

1989 purgo de desleales a la estructura corporativa del PRI, remoción y sustitución del sindicato petrolero su líder: Joaquín Hernández Galicia "La Quina.

En SNTE: Elba Ester Gordillo

Oposición dividida, Salinas busco el entendimiento con el PAN y un endurecimiento frente al PRD

Restablecimiento de relaciones con el Vaticano en 1992 y reforma al art. 130 que reconoció la personalidad jurídica de las iglesias.

En el Congreso las políticas neoliberales contaron con el apoyo de la bancada panista y la jerarquía católica: "Salinismo"

El conjunto de medidas que se diseñaron a partir de la crisis de 1982 para combatir los efectos del sobreendeudamiento externo y la dependencia a la exportación petrolera tienen en común la intervención pública en la esfera económica.

Para 1986, cuando las autoridades mexicanas formalizaron la adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) el proceso de liberalización comercial estaba en marcha. Inicio de las negociaciones de un tratado comercial entre EUA y Canadá en febrero de 1991.  --> TLCAN firmado a fines de 1993 y vigente a partir del 1 de enero de 1994.

TLCAN:

Comprometía reducir los aranceles y los controles cuantitativos con la finalidad de aumentar los flujos comerciales en la región, México pretendió dar credibilidad a su política de liberalización comercial.

Reducir las restricciones a la inversión extranjera

Aprobación de una nueva ley en 1993 que garantizo la entrada de capital foráneo a sectores reservados como el petróleo.

La prohibición al capital extranjero de participar en el sector financiero se eliminó en 1998.

Desde 1982, la privatización fue esencial para reducir el déficit público: Retiro definitivo del Estado de la actividad económica, bajo el supuesto de eficiencia productiva, estaba asociado al capital privado.

1990 el Congreso aprobó la reprivatización de la banca entregándola a nuevos banqueros sin experiencia.

Telmex --> Carlos Slim

Reformas en lo agro empezaron con los cambios en el art. 27 en 1991 y continuo en 1992 con la emisión de una nueva ley agraria --> Fin al reparto agrario. Se eliminaron restricciones para la venta de terrenos ejidales con la expectativa que impulsaría el mercado de tierras.  Se eliminaron créditos subsidiados por Banrural y la desaparición en 1999 de los precios de garantía.

Los apoyos de comercialización fueron retomados con la creación del programa Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria que solo beneficio a los productores de maíz, trigo y sorgo de Sonora, Sinaloa y Tamaulipas.

Política agropecuaria: liberalización del comercio exterior.

El gobierno confió en transformar toda la estructura productiva del campo. Con la doble intención de mitigar los efectos de la apertura comercial y de reorientar la producción hacia cultivos exportables --> 1993 Procampo

Dos años después Alianza para el Campo, cuya meta era capitalizar al sector para aumentar su competitividad y productividad.

Estos dos programas lograron reducir los efectos negativos de la apertura comercial sobre la producción de cultivos básicos, pero resultaron poco efectivos para impulsar una sustitución de la producción de maíz por la de frutas y hortalizas.

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