El Estado de Conmoción Interior

1. Lo que afirma o explica el autor

En el capítulo quinto resalta las reformas que han afectado la condición de los trabajadores colombianos y el deterioro de las condiciones económicas y laborales de los mismos.

Mediante la ley 50 de diciembre de 1990 responde a la necesidad de un reajuste estructural, orientado a adaptar los principios laborales a la realidad contemporánea y a la modernización e internacionalización de la economía. Con el fin de volver más competitivos nuestros productos, promover la inversión y aumentar la creación del empleo. El objetivo de esta ley es crear una reforma la cual busca abaratar los costos laborales reduciendo salarios y prestaciones, crear fondos de cesantías regulados por sociedades administradoras, fijar el salario mínimo legal todos los años crear modificaciones a la jornada laboral, regular despidos colectivos y el trabajo de los menores de edad, introducir restricciones importantes al derecho de organización gremial de los trabajadores, y por último la reforma a la salud y la seguridad social.

Por otra parte el autor detalla, los rasgos principales por los cuales se llevaron a cabo, las reformas a la justicia y la criminalización a la protesta social. Todas estas realizadas en torno al conflicto generado por el narcotráfico y la guerrilla. Muchas de estas reformas utilizadas para criminalizar la protesta social y en particular la proveniente de sindicatos y demás, todo esto planteado por el entonces presidente Virgilio Barco.

El estatuto de 1988, desarrollado para la Defensa de la Democracia que se conoce como Estatuto antiterrorista, el cual tenía como objetivo de frenar las frecuentes actividades terroristas. Este estatuto llevado a cabo en el Gobierno de Barco fue bastante drástico pues las medidas adoptadas eran centradas en cualquier sospecha de terrorismo, lo cual hizo a este estatuto casi inoperante.

La aplicación del este estatuto para la Defensa de la Justicia, solo fue llevado a cabo hasta el gobierno del presidente Gaviria, el cual ordeno la creación de cortes especiales para frenar las actividades terroristas. Sin embargo el la definición de “Terrorismo” fue muy amplia durante los Gobierno de Barco y Gaviria, tan así que podía ser aplicado a cualquier protesta social. Iván Orozco Abad estima que el Estatuto para la Defensa de la Justicia tiene una marcada tendencia a catalogar como terrorismo todo tipo de delitos políticos, al igual que la protesta social no armada y sostiene que esa tendencia representa una amenaza real a las libertades civiles. El estatuto genero arbitrariedades en cuanto a términos de la detención y procesos judiciales, pues tenían errores como: La mala investigación, y falta de control fiscal.

El Estado de Conmoción Interior, es otro tema el cual desarrolla el autor. Esto incremento la “cacería de brujas en contra de cualquier forma de organización social y protesta popular”. Pues se convirtió en un estímulo de mayor violencia porque los dirigentes sindicales y activistas sostienen el incremento de abuso por parte de las autoridades en su vigencia. Varios sectores públicos sostenían que el Estado de Conmoción Interior está lejos de frenar el orden público.

La Respuesta de los Trabajadores Organizados desde un principio encontró fuerte oposición con el gobierno de Gaviria en principio por las reformas laborales, pero las aplicaciones de los estatutos limitaban las manifestaciones por parte de los sindicalistas, pues se les tildaba de terroristas por realizar protesta social.

2. Principales conceptos, teorías e hipótesis que maneja el autor.

Intervencionismo estatal: acción de los gobiernos que tiene por objeto afectar la actividad económica. El término es lo suficientemente amplio para incluir tanto la regulación y control de los mercados como la participación directa en la actividad económica.

Estado: es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado.

Reforma: Modificación que se hace de una cosa para mejorarla, generalmente rehaciéndola o cambiando su forma o contenido.

Salario integral: es aquel salario en el que se considera que ya esta incluido dentro del valor total del salario, además del trabajo ordinario, las prestaciones, recargos y beneficios tales como el correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario, dominical y festivo, el de primas legales, extralegales, las cesantías y sus intereses, subsidios y suministros en especie; y en general, las que se incluyan en dicha estipulación.

Cesantías: en Colombia, una prestación social que todo empleador debe reconocer a sus trabajadores con el fin de que éstos puedan atender sus necesidades primarias en caso de quedar cesante.

Retroactividad de las cesantías: El régimen tradicional de auxilio de cesantias es aquel, donde el auxilio de cesantías se encuentra en poder del empleador durante toda la vigencia de la relación laboral. Son retroactivas, por cuanto dicha prestación social, se paga al trabajador con base al último salario devengado, de forma que tal que, si un trabajador

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