Estado Chile

Concepto estado

André Hariou jurista francés, quien a comienzos de la década de 1970 definió el estado en una forma en la que incluyen estos elementos: comunidad humana(pueblo), territorio, poder, orden jurídico y finalidad.

Teorías de estado:

*Estado Pluralista:

-orientado a justificar teóricamente el estado liberal -Estatuto es la teoría dominante -Robert Dahl exponente -el poder dividido entre instituciones y grupos de presión -el estado intenta representar los intereses de los grupos -la democracia a través de los distintos grupos

*Estado Marxista:

-postula la revolución para su transformación -Estatuto es influyente como teoría de la sociedad -Karl Marx, como fundador -Estado tiene 2 facetas -como instrumento de clase dominante -como fuerza política que tiene autonomía

*Estado Elitista:

-es contrario al proyecto marxista -Estatuto es la teoría de la nueva derecha europea - Gaetano Mosca, Max Weber, exponentes. -aquella comunidad humana que, dentro de un territorio determinado, reclama para sí el monopolio de la violencia física legítima. -El gobierno es la dictadura de una minoría sobre la mayoría. -La democracia liberal es, una forma de seleccionar dirigentes y de otorgarles legitimidad.

Valores de la constitución

La Constitución condiciona la acción del Estado por tres vías: las bases de la institucionalidad (conjunto de valores, principios jurídicos y normas), reconocimiento del Estado de derecho y a través de la organización de las instituciones públicas sobre la base del principio de separación de funciones.

Valores fundamentales de la constitución :

*la dignidad de la persona humana: respeto de toda persona por su calidad como tal. *la libertad de la persona humana: poder escoger entre diversas alternativas de desarrollo personal. *la igualdad del ser humano: igualdad en derechos y dignidad(el principio de no discriminación y el principio de igualdad ante la ley). *la familia como núcleo fundamental de la sociedad *el respeto a los grupos intermedios.

Características del estado chileno:

*Carácter instrumental: Estado al servicio de la persona humana. El estado es un instrumento que tiene como finalidad favorecer el desarrollo integral de los seres humanos. *Finalidad suprema: el bien común(está en función de la dignidad y los derechos de las personas). *Deberes: la seguridad nacional. Esta seguridad es una condición básica para la consecución de los fines estatales.

Los Estados unitarios y federales

Unitarios: existe un solo centro político y gubernamental, que está dado por los órganos del Gobierno Central, y que las leyes que emanan de los órganos de este centro político (el Presidente y el Congreso), son aplicables en todo el territorio nacional.

Federales: existen varios centros de poder político(es estado federal que ejerce un gob. central y a la vez gob. regionales por cada estado miembro o federado). Cada gob. regional actúa políticamente en forma independiente, pero coordinado con el gob. central .Del gobierno central dependen las relaciones internacionales y definiciones de política económica y fiscal.

Descentralización y desconcentración

La descentralización administrativa el Estado descentraliza la ejecución de la norma, los órganos descentralizados cumplen atribuciones de planificación, aplicación y evaluación de políticas públicas, en el ámbito territorial en que tienen competencia. Pese a ello, los órganos descentralizados están sujetos al control del poder central, control que se denomina tutela, la que se diferencia de la dependencia jerárquica, porque el control lo ejerce un órgano contralor. *descentralización con asiento en un territorio: las municipalidades, gobernaciones o intendencias, que fueron creadas por la Reforma Administrativa conocida como Regionalización. *descentralización sin base territorial: empresas del Estado que operan en todo Chile, como la Empresa Nacional del Petróleo o la Empresa Nacional de Minería.

Descentralización y desconcentración

La desconcentración, delegación de funciones que realiza el poder central, de materias específicas sobre las cuales los órganos desconcentrados son los únicos que tienen competencia, quedando de ese modo, respecto de esas materias, fuera de la jerarquía central. En la desconcentración el órgano desconcentrado funciona de acuerdo a la asignación de recursos que se definió en el poder central y actúa en su nombre. Por ello, pese a

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