Historia y política de la educación Argentina.

T.P.N° 2 HYPEAL: Transformación del sistema educativo

Conocer  cambios y transformaciones de la educación argentina  es la finalidad de este TP, se pueden formar grupos no mayores a 4 (cuatro) alumnos, debe entregarse terminado el 10-10-16 con una defensa oral grupal, se realiza en computadora, letra Arial 12, interlineado sencillo, sin carpeta, presentar en un folio. Se califica, comprensión y resolución de consignas, redacción, síntesis,  análisis y defensa oral (No hay otra fecha de entrega y no se puede faltar al oral). Utilizar únicamente la bibliografía entregada.

1. Comenta características y objetivos del Segundo Congreso Pedagógico Nacional.

1. ¿Cómo funciono el Congreso? Comenta cinco (5) características del mismo.

1.   Expliquen. conclusiones del Congreso Pedagógico. (4)

1. Comenta características del modelo neoliberal en lo económico. ¿Fracaso o funcionó? ¿Por qué? Explica

1. Extrae tres conclusiones del título “La cuestión educativa del Neoliberalismo”

1. Analiza el texto que se refiere a la Ley Federal de Educación. Utilizando cuadros sinópticos  explica características de la misma.

1. ¿Qué implico para el sistema educativo la Ley de transferencia N° 24049? Explica y comenta.

1. ¿Porque la Ley de Educación Superior N° 24521 fue tan resistida? Comenta y explica

1. Características:

• Una de las primeras iniciativas del gobierno constitucional fue convocar a un segundo Congreso Pedagógico Nacional.
• Es decir, a los ciudadanos mayores de 15 años, a los partidos políticos y a las distintas organizaciones sociales.
• La convocatoria fue impulsada por la ley 23.114 del 23 de noviembre de 1984 y se llamó al debate y la participación a “todos los niveles de enseñanza, estudiantes, padres, cooperadoras escolares, gremialistas, docentes, estudiosos del quehacer educativo.
• La Comisión Organizadora del Congreso debía dar las pautas, elaborar el temario y poner a disposición el material para lograr la más amplia participación posible en el Congreso Pedagógico Nacional.

Los objetivos del congreso eran:

a) crear un estado de opinión en torno de la importancia y trascendencia de la educación;

b) recoger y valorar las opiniones de las personas y sectores interesados en el ordenamiento educativo y su desenvolvimiento;

c) plantear, estudiar y dilucidar los diversos problemas, dificultades, limitaciones y defectos que enfrenta la educación;

d) divulgar la situación educativa y sus alternativas de solución, asegurando la difusión necesaria a fin de que el pueblo participe activamente en el hallazgo de las soluciones;

e) propiciar el asesoramiento que facilite la función del gobierno en sus esferas legislativas y ejecutivas; y

f) estrechar lazos de fraternidad entre educadores argentinos y de otros países latinoamericanos.

1. El funcionamiento del Congreso consistió en tres instancias territoriales: local, jurisdiccional y nacional. En cada una se organizaron Asambleas.

• La instancia local eran las asambleas de base. En la misma podían participar todos los ciudadanos mayores de 15 años que se inscribieran anticipadamente y de allí surgirían los delegados para las asambleas jurisdiccionales y de estas últimas a la Asamblea Pedagógica Nacional.
• Esta última se reunió entre el 27 de febrero y el 16 de marzo de 1988 en el complejo de Embalse de Río Tercero, Córdoba.
• Cada Comisión Organizadora debía estar integrada por todos los representantes de instituciones e interesados por la educación y la política educativa.
• Dos viejos debates se retomaron en el Congreso Pedagógico de 1988: la orientación filosófica que debe tener la enseñanza y el papel del Estado en la educación. En los informes jurisdiccionales la mayoría insistió en la orientación religiosa de la educación y el rol subsidiario del Estado.

3- Las conclusiones y recomendaciones elaboradas con respecto a este temario se expresan luego como parte del articulado de la Ley Federal de Educación sancionada en 1993. En la misma se establece un nuevo rol para el Estado y para la sociedad civil. El estado asume la responsabilidad principal e indelegable de la educación pública y reconoce como agentes a la familia.

 Los resultados de los informes del Congreso Pedagógico fueron:

• Nueva normativa: Marco legal con control ideológico: Ley marco (1993)). Ley Federal de Educación (24195 Reforma constitucional (1994)- Ley de Educación Superior (1995) que reestructura el sistema de acuerdo a un modelo neo-liberal o Estado Post-Social
• Aumento de la escolaridad obligatoria (orientaciones mundiales).
• Introducción de la Capacitación Laboral para dar salida a los jóvenes en el mercado de trabajo subordinado a los intereses empresariales (Polimodal), con un marco de flexibilización en el contrato laboral.
• Tendencia a la privatización con un Estado Subsidiario.
• Tendencia a la descentralización (Ley de Transferencias y Servicios de 1991).
• Búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.

Es cierto que la puesta en práctica de la nueva normativa, mostró en muchos casos errores y deformaciones, entre los que el incumplimiento de las metas presupuestarias, es uno de los más salientes. La profunda crisis social y económica del país, junto con políticas fiscales equivocadas inhibió la inversión educativa pactada.

La Constitución Nacional otorga a los ciudadanos el derecho a la educación, derecho que no se reduce a la obtención de una vacante en una escuela. Sabemos que la escuela es un instrumento de inclusión social cuando además de garantizar el acceso a toda la población logra formar en los conocimientos y los valores que la sociedad de hoy y del futuro demandan: inclusión con aprendizaje.

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