EJEMPLO DE LA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO (UTESA)

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO (UTESA)

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ASIGNATURA:

Anteproyecto De Grado

 TEMA:

“Planteamiento Del Problema”

NOMBRE:

Willy Cuevas Pérez

Zoila Noemí González

MATRICULA:

1-11-6608

1-05-8114

PRESENTADO A:

Tanmy M. Rodríguez Pichardo

Fecha:

Sto Dgo, Rep. Dom.

18-06-2016

¿Qué aspecto le interesa investigar?

Creación de una empresa de consultoría tributaria dirigida a personas físicas y personas jurídicas en el Distrito Nacional en el año 2016.

Planteamiento del problema:

Unos de los factores principales que afectan a las empresas y personas hoy en día es la parte fiscal. En la actualidad la demanda de cumplir con las obligaciones tributarias es un deber impostergable e irrenunciable, que todas las personas y empresas deben cumplir pagando debidamente los impuestos. Las instituciones no logran estar al día en el pago de los impuestos debido al poco conocimiento que tienen (Dirección General de Impuestos Internos, 2014).

Por la falta de competencia en el campo tributario   las personas y empresas no están al día con sus obligaciones tributarias y el desconocimiento de la Ley no es motivo para eximir sanciones. Las personas y empresas son sancionadas y clausuradas por no cumplir con las obligaciones tributarias a tiempo. Esto es debido a que tienen una nula o escasa consultoría profesional en tributación, siendo un gran obstáculo para su desarrollo, crecimiento y progreso (Dirección General de Impuestos Internos, 2014)

El sistema tributario dominicano contiene una serie de impuestos indirectos y directos que se aplican tanto a las personas físicas como jurídicas. Existen impuestos a los ingresos, al patrimonio, a los activos, sobre el salario, sobre bienes y servicios, a las donaciones y sucesiones y al comercio exterior. También coexiste un Procedimiento Simplificado de Tributación –PST- que se aplica a pequeños contribuyentes basados en dos principios, en los gastos o ingresos. Ese sistema tiene apenas unos 6.000 contribuyentes en total y opera desde 2008 (Dirección General de Impuestos Internos, 2014).

La informalidad tributaria y laboral en el país es muy elevada, siendo que un importante número de personas que trabajan por su cuenta y microempresas está en ese sector oculto de la economía. Se ha estudiado varias veces las razones de la informalidad, que van desde razones de altos costos tributarios, elevados requisitos de administración del contribuyente (contadores, abogados, trámites, etc.), falta de credibilidad en el Estado, inexistencia de inventivos a la formalidad, escasa cultura tributaria, débiles mecanismos de la agencia tributaria para hacer cumplir la ley, baja productividad de las unidades productivas, etc. Es importante dejar atrás la confusa idea de no distinguir entre legalidad / formalidad y monto de impuestos a pagar (Dirección General de Impuestos Internos, 2014). 

La Ley 488 08, que establece un Régimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas tiene unos parámetros muy amplios de incentivos para que las empresas participen, siendo que solamente en el país unas 900 empresas no caben dentro de la misma. Se exigen requisitos a las empresas que se quieran acoger a los beneficios de la Ley que en realidad aplican a todas las empresas, menos a las 900 que no cumplen. Es como pedirles a los dominicanos que demuestren que no son extranjeros, en lugar de lo inverso. Se debería eliminar de la Ley a la mediana empresa, de manera que la misma sea un real incentivo para las empresas que realmente necesitan el apoyo (Dirección General de Impuestos Internos, 2014).

Una investigación reciente realizada por la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo de agosto 2012, conducido por la firma Market-Probe, entrevistó un total de 80 dueños de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Gran Santo Domingo, de los cuales 60 pertenecían al sector informal y 20 al sector formal. Los objetivos generales de esta investigación fueron conocer las motivaciones de estos para operar en la informalidad, conocer sus experiencias como empresas formales, y porque luego de formalizarse algunos regresaron a la informalidad. (Dirección General de Impuestos Internos, 2014)

La encuesta señala un total de dieciséis hallazgos durante el proceso de encuesta sobre la conducta y percepciones de los encuestados: 1)el primero de estos es la desconfianza, los encuestados se sentían aprensivos pues pensaban que eran agentes recaudadores del Estado; 2) los informales se sienten excluidos, perciben un trato diferenciado y discriminación; 3) la brecha tecnológica entre el sector formal e informal es grande, el 26% del sector se encuentra conectado y consideran el costo de interconexión elevado al igual que los formales; 4) falta de credibilidad en el accionar del Estado y desconocimiento sobre el uso de los recursos percibidos por el Estado; 5) altos impuestos, todos coinciden en que los impuestos pagados en la República Dominicana son demasiado altos; 6) alta presión tributaria percibida por las empresas formales; 7) problema de escala, ambos sectores sostienen que a la hora de aplicarse las leyes no se toma en cuenta el tamaño de las empresas, un 66% de estas considera que las regulaciones fiscales deben tomar en cuenta su razón social y tamaño; 8) tramitación onerosa, la realización de trámites con las autoridades es considerada como onerosa y confusa por los formales y entienden que requiere redefinición y simplificación; 9) sistema injusto, ambos grupos consideran el sistema fiscal desconcertante e injusto, señalando el pago anticipado de impuestos como irritante y una seria amenaza para sus operaciones. A la vez, se quejan de la necesidad de operar como agentes de retención porque encarece el costo de los servicios que contratan; 10) falta de transparencia; el sector formal rechaza la falta de transparencia en el uso de los fondos públicos y es uno de los motivos de su renuencia a pagar impuestos; 11) evasión, el sector formal justifica la evasión en el pago de sus obligaciones porque se considera estrangulado por un sistema injusto; 12) corrupción, el sector se muestra desconfiado por las experiencias que han originado la pérdida de respeto por el sistema; 13) quieren ser formales, estos quieren seguir siendo formales pero los altos impuestos y el sistema fiscal se los dificulta. Mientras, los informales quieren formalizarse siempre que la Ley sea justa, simple y aplicada sin arbitrariedad; 14) desconocimiento; muchos no se han formalizado pues no conocen los procedimientos a seguir; 15) conocen las consecuencias de ser informales, no tienen acceso a crédito bancario, seguro médico o visado; 16) alto grado de expectativas, existe un alto grado de expectativa de una nueva relación entre el Estado y las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

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