INTELIGENCIA
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INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
CAEN – ESAN - PNP
S-01 - 2012
LEY N° 28664
LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA Y DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA – DINI
EXPOSITOR: GRAL BRIG AUGUSTO ALVAREZ TORRES
MAGISTER EN REALIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
LA SEGURIDAD ES UNA CONDICION, UNA SITUACION, UN ESTADIO A SER ALCANZADO A TRAVES DE LA DEFENSA NACIONAL, PERO PARA QUE LA DEFENSA NACIONAL, CUMPLA CABAL Y ADECUADAMENTE ESA RESPONSABILIDAD, ES NECESARIO QUE ESTE SISTEMATIZADO, DE TAL MANERA QUE TODOS ACTUEN EN FORMA COORDINADA, INTERRELACIONADA, INTER DEPENDIENTEMENTE, SISTEMATICAMENTE, DE TAL MANERA QUE SE HAGA FRENTE INTEGRALMENTE A LAS AMENZAS TRADICIONALES Y NUEVAS AMENAZAS EXTERNAS E INTERNAS QUE PERMITA ALCANZAR ESTA SITUACION
DEFENSA NACIONAL: CONJUNTO DE ACTIVIDADES PREVISTAS, PLANEADAS, EJECUTADAS Y SUPERVISADAS POR EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL. LA CONCREACION DE LOS OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL. JUNTO CON LOS CORRESPONDIENTES DEL DESARROLLO Y DE LA INSTITUCIONALIDAD GARANTIZAN LA SEGURIDAD NACIONAL
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (LEY 28478 DE 2005)
LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA (LEY 29605 DE 2010)
POLÍTICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (DS 001-B-2004 DE/SG)
POLÍTICAS NACIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA LAS ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL (DS 027-2007 PCM)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ARTÍCULO 163:
EL ESTADO GARANTIZA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN MEDIANTE EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
LA DEFENSA NACIONAL ES INTEGRAL Y PERMANENTE. SE DESARROLLA EN LOS ÁMBITOS EXTERNO E INTERNO. TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA ESTÁ OBLIGADA A PARTICIPAR EN LA DEFENSA NACIONAL DE CONFORMIDAD CON LA LEY.
ARTÍCULO 165:
LA FUERZAS ARMADAS ESTÁN CONSTITUIDAS POR EL EJÉRCITO, LA MARINA DE GUERRA Y LA FUERZA AÉREA. TIENEN COMO FINALIDAD PRIMORDIAL GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA, LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD TERRITORIAL DE LA REPÚBLICA.
ACUERDO NACIONAL
SE DISEÑARON INICIALMENTE 29 POLÍTICAS Y EN LA ACTUALIDAD SON 32 POLÍTICAS DE ESTADO, DE LAS CUALES, SOLO LA NOVENA,LA TRIGÉSIMA Y LA TRIGESIMA SEGUNDA, SON LAS RELACIONADAS A LA SEGURIDAD NACIONAL.
NOVENA POLÍTICA DE ESTADO
POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL
TRIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO
CAUTELA DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Y SU SERVICIO A LA DEMOCRACIA.
SE DECLARA QUE LA SEGURIDAD NACIONAL ES UNA TAREA QUE INVOLUCRA A LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, A LOS ORGANISMOS DE CONDUCCIÓN DEL ESTADO, EN ESPECIAL A LAS FFAA EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES.
POLITICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
CONCEPCION ESTRATEGICA
-ESTRICTO RESPETO AL DERECHO INTERNACIONAL
-EL PRINCIPIO DE LA NO INGERENCIA Y LA NO INTERVENCION
-FIEL CUMPLIMIENTO DE LOS TRATADOS
-SOLUCION PACIFICA DE LOS CONFLICTOS Y PROHIBICION USO FZA
-DERECHO SOBERANO DE CADA NACION - SIST ECONOMICO Y POL.
AL MISMO TIEMPO EL PERU REAFIRMA EL EJERCICIO DE SU SOBERANIA E INDEPENDENCIA NACIONAL, SU EXSITENCIA Y LA INTEGRIDAD DE SU TERRITORIO Y DE SU PATRIMONIO, ASI COMO LA PROTECCION Y CONSECUCION DE SUS INTERESES, ASPIRACIONES Y OBJETIVOS, ACTUANDO CON PLENA AUTONOMIA Y LIBRE DE TODA SUBORDINACION, FRENTE A CUALQUIER AMENAZA, RIESGO O PREOCUPACION.
NOVENA POLITICA DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL (Política de Seguridad Nacional)
PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA POBLACIÓN EN ASUNTOS DE SEGURIDAD.
- PLENA OPERATIVIDAD DE LAS FFAA ORIENTADAS A LA DISUASIÓN, DEFENSA, PREVENCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PAZ
- ENSEÑANZA DE ASPECTOS DE SEGURIDAD NACIONAL EN TODOS LOS NIVELES EL SISTEMA EDUCATIVO.
- PROTECCIÓN ACTIVA DE LA ANTÁRTICA , DEL MEDIO AMBIENTE, DESARROLLO DE LA AMAZONÍA Y LA INTEGRACIÓN NACIONAL.
- COORDINACIÓN ESTRECHA CON LA POLÍTICA EXTERIOR PARA LA SEGURIDAD NACIONAL.
COMPLEMENTOS DE OTRAS POLÍTICAS DEL ACUERDO NACIONAL A LA POLÍTICA DE ESTADO Nº 9
1RA FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO.
3RA AFIRMACIÓN DE LA IDENTIDAD NACIONAL.
6TA POLÍTICA EXTERIOR.
7MA VIOLENCIA, CIVISMO Y DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
20A INSTITUCIONALIDAD DE LAS FFAA Y SU SERVICIO A LA DEMOCRACIA.
27A PRODUCCIÓN, TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS.
28A CONSTITUCIÓN, DDHH ACCESO A LA JUSTICIA Y SU INDEPENDENCIA.
30A ELIMINACIÓN DEL TERRORISMO Y RECONCILIACIÓN NACIONAL.
LIBRO BLANCO PARA LA DEFENSA
Cap I Globalización y Cambio
Cap II Perú y el Mundo
Cap III Política y Seguridad de Defensa Nacional
Cap IV Sistema de Seguridad de Defensa Nacional
Cap Vi Comando Conjunto de las FFAA y Fuerzas Armadas
Cap IX Recursos Económicos para la Defensa Nacional
EJE ESTRATÉGICO 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1. GARANTIZAR LA PLENA OPERATIVIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ORIENTADAS A LA DISUASIÓN, DEFENSA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS, ASÍ COMO AL MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y SU PROYECCIÓN INTERNACIONAL EN COORDINACIÓN CON LA ACCIÓN DIPLOMÁTICA.
2. IMPULSAR LA ENSEÑANZA DE LOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD NACIONAL EN TODOS LOS NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.
3. GARANTIZAR LA PRESENCIA EFECTIVA DEL ESTADO EN LAS ZONAS SUSCEPTIBLES A LA VIOLENCIA TERRORISTA Y AL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS.
4. PROTEGER Y CONSERVAR LA ANTÁRTIDA, Y EL MEDIO AMBIENTE, EL DESARROLLO DE LA AMAZONIA Y LA INTEGRACIÓN NACIONAL.
5. OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL PARA DEFENDER LOS INTERESES PERMANENTES DEL PERÚ.
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
DIRECTIVA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
DIRECTIVA N° 01 – 2010 / CSN
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
ACTA N° 001 – 2010 CSN de fecha 14 julio 2010
OFICIO N° 024 – 2010 MINDEF/VPD/A/01 (SECRETO)
de fecha 30 diciembre 2010
Emite instrucciones para realizar el Planeamiento
Estratégico de la Defensa
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