SST - SG Implementacion De La Cuantivifacion Y La Calificacion

CONTROL DE LA GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

INTRODUCCIÓN

El control del sistema de gestión de prevención de riesgos es fundamental para concretar los objetivos propuestos. Para ello, es muy importante que la totalidad de los mandos de la organización esté comprometida con el sistema. Tanto la Organización Internacional del Trabajo, OIT, como las directrices de OHSAS (definir la sigla) establecen los requisitos para la realización del control de los Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para esto, es clave que los planes de control de la gestión estén diseñados de acuerdos a estos requerimientos.

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1. Verificación del estado de cumplimiento de las responsabilidades y medidas de control

El cumplimiento de los objetivos del sistema de gestión de prevención de riesgos, es considerado de gran impacto en la implementación de cualquier sistema de gestión. Ahora bien, el control del cumplimiento de la gestión de los trabajadores responsables del sistema debe ser medido, como también, las medidas resultantes de la identificación de peligros y la evaluación de riesgos.

Figura 1: Diagrama resumen de objetivos en base a OHSA 18001:2007 2. Supervisión y medición de los resultados obtenidos del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos De acuerdo a lo dispuesto por la OIT, la relación entre la supervisión y los resultados tienen un punto de unión llamada medición, en la cual deberían elaborarse, establecerse y revisarse periódicamente los procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la Seguridad y Salud en el trabajo.

Objetivos y

Programas de

eguridad y Salud en el Trabajo

Se debe

Definir las responsabilidades, plazos de cumplimiento y control de gestión.

Definir las medidas de control que se establecerán para la administración de los riesgos.

La definición de los peligros a gestionar (los más críticos), y a su vez las medidas de control y frecuencias de ejecución.

Se deben definir los indicadores de gestión.

Se deben incluir aquellas acciones para controlar la implementación de las medidas.

de control ya implementadas

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La organización debe definir en los diferentes niveles de la gestión la responsabilidad, la obligación de rendir cuentas y la autoridad en materia de supervisión. La selección de indicadores de eficiencia debería adecuarse al tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades y los objetivos de la Seguridad y Salud en el trabajo. Se debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones, tanto cualitativas como cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la organización, y éstas deben: a) basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la organización, las orientaciones de la política de SST y los objetivos de la SST. b) fortalecer el proceso de evaluación de la organización, incluido el examen de la dirección. A continuación se detalla lo expresado anteriormente:

Ej.

Ej.

Figura 2: www.achs.cl

Objetivos y

Programas de

SSO

Objetivos

Metas

Indicadores

Describen que debemos lograr en

un tiempo determinado.

Indica el nivel de cumplimiento (numérico) esperado para un determinado objetivo.

Cumplir el 95% del programa anual de SST.

Disminuir en 10% los incidentes de SST en 10 meses.

Describe cómo se medirá el objetivo, es la fórmula en que se obtiene.

Requiere que los equipos de trabajo entiendan cómo cumplir.

Debe existir personal calificado para el monitoreo y seguimiento.

En general, son de dos tipos: Por gestión (Mide el grado de cumplimiento de la gestión) y por resultados (Mide el efecto de la gestión).

Ejemplos en un sistema de gestión SST

Específicos

Medibles

Alcanzables

Realistas

Acotados a un tiempo

Claros e indiscutibles

Son posibles cuantificarlos

Posible alcanzarlos (capacidades y recursos)

Relevante para el sistema y la organización

En plazos definidos

S

M

A

R

T

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La supervisión y la medición de los resultados deben: a) utilizarse como medio para determinar en qué medida se cumplen la política y los objetivos de SST y se controlan los riesgos; b) incluir una supervisión tanto activa como reactiva, y no fundarse únicamente en estadísticas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, e c) incluirse en un registro. La supervisión debe: a) prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST; b) aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces; c) servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el sistema de gestión de la SST. La supervisión activa debe comprender los elementos necesarios para establecer un sistema proactivo e incluir: a) la supervisión del cumplimiento de planes específicos, de los criterios de eficiencia establecidos y de los objetivos fijados; b) la inspección sistemática de los sistemas de trabajo, las instalaciones, la fábrica y el equipo; c) la vigilancia del medio ambiente de trabajo, incluida la organización del trabajo; d) la vigilancia de la salud de los trabajadores por medio de una vigilancia médica o de un seguimiento médico apropiado de los trabajadores con miras a un diagnóstico precoz de señales o síntomas de daños para la salud con el fin de averiguar la eficacia de las medidas de prevención y control, y e) el cumplimiento de la legislación y los reglamentos nacionales aplicables, los convenios colectivos y otras obligaciones que suscriba la organización. Fuente: OIT La supervisión reactiva debe abarcar la identificación, la notificación y la investigación de: a) lesiones, enfermedades, dolencias relacionadas con el trabajo (incluida la vigilancia de las ausencias acumuladas por motivo de enfermedad) e incidentes; b) otras pérdidas, por ejemplo, daños a la propiedad; c) deficiencias en las actividades de seguridad y salud y otros fallos en el sistema de gestión de la SST, y d) los programas de rehabilitación y de recuperación de la salud de los trabajadores. Fuente: OIT. 3. Control documental

De acuerdo al estándar OHSAS los documentos del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos deben ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y se deben

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