BASES DEL PROGRAMA MACROECONOMICO 1999 - 2002

Según anexo 1aspectos macroeconómicos del acuerdo con el fondo monetario internacional. “La situación económica del país comenzó a deteriorarse desde comienzos de 1998, los ingresos por exportaciones se redujeron debido a la caída de los precios internacionales de los productos básicos, y por la débil coyuntura económica enfrentada por los países vecinos. De manera adicional los mercados internacionales restringieron sus flujos hacia la región, desde comienzos de 1998 se observó un deterioro en el campo fiscal y externo, que se reflejó en presiones cambiadas y pérdida de reservas internacionales, Como respuesta las autoridades anunciaron en septiembre de 1998 un paquete económico para controlar el gasto público”. Las principales medidas en al ámbito fiscal fueron:

1) recorte de los gastos en el gobierno nacional central y el diseño de mecanismos de racionalización financiera en los gobiernos subnacionales

2) la ampliación de la base de recaudo del IVA, junto con la reducción en su tarifa efectiva desde noviembre de 1999

3) el incremento de la sobretasa del impuesto a la gasolina

4) la puesta en marcha de programas tendientes a fortalecer el recaudo de impuestos y combatir la evasión y el contrabando

5) la eliminación de los fondos de cofinanciación.

De manera simultánea, como resultado de la pérdida de dinamismo de las exportaciones, de la dificultad de acceder a los mercados internacionales de capital, y del deterioro de los términos de intercambio la junta directiva del Banco de la República modificó los parámetros de la banda cambiaria que permitieron una devaluación cercana a los 9 puntos porcentuales.

Las medidas más importantes tomadas al amparo de la emergencia económica fueron las siguientes:

1) Se creó el Fondo de Solidaridad de Ahorradores y Depositantes, FOGACOOP

2) se abrió la posibilidad de otorgar créditos de alivio a los deudores hipotecarios individuales mediante la creación de líneas de crédito a través del FOGAFÍN

3) se creó una línea de crédito para la capitalización de las entidades financieras a través de esta misma entidad

4) se estableció el impuesto temporal a las transacciones financieras, dos por mil, para la financiación de las medidas de emergencia

En cuanto a los últimos años

Para la economía colombiana, los 3 últimos años pueden calificarse como un periodo de transición, en el cual el sector productivo asumió una actitud cautelosa, ante la serie de factores de incertidumbre que se presentaron a lo largo del periodo. En materia de seguridad, seguido de un recrudecimiento del conflicto armado. Pero, la incertidumbre no se limitó al ámbito interno. En los últimos años ha sido evidente que nuestra economía está cada vez más vinculada a los procesos internacionales y, en esa dirección, en el 2008 el país se vio afectado por la crisis de Estados Unidos, la crisis económica como de gobernabilidad en Venezuela, y, en general, la crisis económica de los países del MERCOSUR. Estas dificultades se reflejaron sobre la economía colombiana de diversas formas: deprimiendo las exportaciones, dificultando y encareciendo el acceso al mercado de capitales internacionales y, en general, desestimulando el flujo de recursos externos.

Entorno económico 2007

En Colombia, el acelerado crecimiento en el Producto Interno Bruto que después de crecimientos aproximado al 5% en los años 2004 y 2005, del 6.8% en el 2006 y 7.56% en el 2007, ha generado alzas

en el índice de inflación, que está rallando el 6% anual y que se ha acentuado por alzas en los precios de los alimentos, por el precio del petróleo y también

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