Caso Del Banano

EL CASO DEL PLATANO

1. Cuáles son los países involucrados?

• Estados Unidos

• México

• Ecuador

• Honduras

• Guatemala

• Unión Europea

2. Cual fue el problema o la disputa?

El problema se enfrasca en el comercio del plátano en los países de la UE y los de América ya que, por ser el plátano el segundo producto más exportado tiene muchas licencias de entrada a los países, algunos de ellos son tan diferentes que no con llevan a la misma solución; en este caso para evitar el inconveniente habría sido mejor tratado por el Grupo Especial si se hubiera circunscrito al ámbito del comercio de mercancías (GATT de 1994) y no al del comercio de servicios (AGCS).

Las reclamaciones presentadas por los Estados Unidos, México, Ecuador, Honduras y Guatemala, con relación a la denuncia, por parte de estos cinco países, de que las disposiciones de la Organización Común del Mercado del plátano (Reglamento CE 404/93), y la legislación, los reglamentos y las medidas posteriores de la CE, con inclusión de las disposiciones del Acuerdo Marco para el Banano (AMB), resultarían incompatibles con determinados artículos del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT) y del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS).

3. De qué forma intervino la OMC?

En respuesta a la apelación presentada por las Comunidades Europeas, el Órgano de Apelación de la OMC emitió un dictamen que respaldaba la mayoría de las constataciones del Grupo Especial en contra del régimen de importación de plátanos de la Unión Europea.

La OCM del plátano de 1993 trato de regular el mercado comunitario valiéndose de un sistema que combina medidas de apoyo interno una ayuda directa compensatoria y protección externa cuotas, contingentes arancelarios y derechos de aduana. Los órganos de la OMC constataron que el régimen de distribución de licencias era discriminatorio en contra de proveedores de servicios de países terceros

4. Cual fue la solución?

Aunque las alternativas de reforma son numerosas, la Comisión parece decantarse por la opción que minimiza los cambios.

El Grupo Especial y el Órgano de Apelación consideran que los procedimientos y criterios para la distribución de licencias para importar banano entre los operadores son medidas comprendidas en el párrafo 4 del artículo III del GATT.

El Grupo Especial no admitió las Listas anexadas al GATT de 1994 como parte sustantiva del Acuerdo sobre Agricultura.

Si el asunto hubiera sido tratado exclusivamente en el ámbito del comercio de mercancías, el Grupo Especial podría haber seguido fallando en contra del sistema de licencias de la CE. Pero con una diferencia importante. No entrando en juego el AGCS, hubiera sido difícil justificar

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