Contabilidad Publica

LA REGULACIÓN DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PUBLICO UNA APROXIMACIÓN A DIFERENTES ENFOQUES EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

1. Introducción.

En el manual de estadísticas de las finanzas públicas (MEFP) del fondo monetario internacional (FMI) las entidades del sector público se clasifican en gobierno general y corporaciones. Se presentara el estado actual de la regulación contable del sector publico analizando documentos emitidos por la unión europea, y los reguladores de estados unidos, Canadá, Reino Unido, Alemania, Francia, España, Australia y Perú.

Es muy importante el análisis del contexto internacional de la contabilidad del sector público, para definir políticas para la regulación contable en Colombia.

2. La regulación de la contabilidad del sector público en el contexto internacional.

Es entendida como el proceso de emisión de normas o estándares de contabilidad para las entidades que lo conforman. Cada país es libre de establecer las normas que rigen a sus entidades públicas, aunque entre países se parezcan. Lo mismo pasa en la contabilidad para las empresas.

Algunos países decidieron aplicar a las unidades de gobierno las normas de contabilidad que rigen para las empresas y otros han realizado adaptaciones de las normas para el sector público como el internacional public sector acoounting standards board (IPSASB), de la federación internacional de contadores (IFAC).

2.1. La contabilidad para las empresas de interés público.

De acuerdo con International Accounting standards board (IASB) una entidad es de ineteres público cuando: Tiene obligación de rendir cuentas. Las empresas listadas, o cotizadas como también son conocidas, son aquellas que negocian sus títulos de deuda o patrimonio en un mercado de valores, se encuentran clasificadas dentro de las empresas de interés público y, de acuerdo con el IASB, deben aplicar NIIF, con independencia de si son o no propiedad del Estado.

Ahora, si se analiza lo que ha sucedido en los últimos años, se puede concluir que la mayoría de países han aceptado la aplicación de las NIIF para las compañías listadas. Algunos estudios demuestran que de manera progresiva, esta normatividad se ha venido aplicando a nivel mundial. Lo que han hecho los países en la práctica es modificar la regulación contable con el fin de acercarla a lo establecido por las NIIF. A estos procesos, se les ha denominado en algunas jurisdicciones: convergencia, armonización, adaptación, adopción, etc;

Se analiza el estado actual de la implementación de NIIF

• En 28 países no se permite elaborar información financiera con base en NIIF.

• En 93 países es obligatorio elaborar información financiera con base en NIIF.

Información financiera se presente con base en NIIF, el estudio afirma:

• En 88 países los informes hacen alusión a que la información financiera se preparó con base en NIIF.

El avance de Argentina y Brasil en la implementación de las NIIF para las empresas privadas. En el mismo sentido, ha avanzado Chile facilitando la adopción de las NIIF para empresas privadas y empresas estatales y, en el caso de Perú (con la política de convergencia a normas internacionales de contabilidad).

2.2. La contabilidad para las empresas no listadas

Las empresas que no son de interés público se denominan, por el IASB, pequeñas y medianas empresa (PYMES); las cuales no tienen obligación pública de rendir cuentas y publican estados financieros con propósito de información general para usuarios externos.

Ahora bien, en junio 4 de 2012, el IASB inició el proceso de revisión exhaustiva de las directrices establecidas en el modelo NIIF PYMES emitido en julio del 2009. Este proceso tiene el propósito de evaluar la experiencia de los dos primeros años en la aplicación de esta norma y considerar.

...