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DEUDA PÚBLICA MEXICANA (1980-2014)


Enviado por   •  7 de Abril de 2016  •  Resumen  •  1.250 Palabras (5 Páginas)  •  292 Visitas

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DEUDA PÚBLICA MEXICANA (1980-2014)

  1. ANTECEDENTES[1]

• Los antecedentes más relevantes de la deuda pública en México se ubican en el siglo XX.

• Entre 1970 y 1976 la deuda pública se cuadriplicó de 4 a 20 mil millones dólares.

• El gobierno mexicano enfrentó problemas de liquidez.

 • En la década de los ochentas, el gobierno federal llegó a destinar 60% del presupuesto federal al servicio de la deuda.

  1. CONTEXTO ACTUAL

• La historia de la deuda pública en México ha sido edificante, en términos de su manejo y gestión.

• Consolidación de organismos financieros encargados de prevenir la recurrencia de crisis financieras. (BANXICO, CESF)

• Reducción del saldo de la deuda pública como proporción del PIB.

• Sustitución de moneda extranjera por moneda nacional.

 • Ampliación del plazo de vencimiento y reducción en el riesgo de liquidez.

  1. INTRODUCCION

La excesiva petrolización de las finanzas públicas, la caída de los precios internacionales del petróleo a partir de 1981 y la alta concentración de vencimientos de deuda externa entre 1983 y 1985, ocasionó que México tuviera dificultades para cumplir con las obligaciones con sus acreedores del exterior y se suscitara lo que se conoce como la crisis de la deuda. Prácticamente durante toda la década de los ochenta los esfuerzos de la política de deuda se centraron en resolver dicha crisis. Para ello, se realizaron diversas negociaciones en las cuales se buscó refinanciar la deuda a modo que los pagos estuvieran acordes con la capacidad de pago real del gobierno federal.

A partir de ese periodo la mezcla de deuda dejó de utilizarse como instrumento para alcanzar algún fin macroeconómico diferente al de reducir la vulnerabilidad fiscal del gobierno federal.

La deuda externa sólo se estuvo renegociando y era la interna la que se utilizaba para financiar el déficit público, el cual tuvo que reducirse para poder cumplir con los planes de estabilización instrumentados por el gobierno federal.

En vista de la evolución de la estructura de la deuda pública, particularmente durante los últimos 12 años, se puede deducir que el gobierno consideró que para alcanzar los objetivos oficiales se requería incrementar la proporción de la deuda interna dentro de su portafolio; esta última pasó de 49.4% del total de la deuda en el año 2000, a 77.6% en 2008. En el periodo comentado, la estrategia de despolarizar la deuda pública fue común entre la mayoría de los países latinoamericanos y su justificación ha estado vinculada con la evidencia de que, en la región, en las crisis económicas recientes, una fuente importante de vulnerabilidad estuvo asociada con el monto y plazo de vencimiento de las obligaciones denominadas en moneda extranjera.

Es decir, principalmente se concibe como una medida que supone una mejor posición financiera ante los riesgos que enfrenta el portafolio público.

  1. ANALISIS DEUDA 1980-2014

La política de deuda en México ha buscado en los últimos años:

• Extender la estructura de vencimientos de la deuda pública.

 • Avanzar en materia de refinanciamiento y evitar en lo futuro concentraciones de amortización.

• Disminuir el costo financiero del sector público.

• Minimizar la vulnerabilidad del servicio de deuda pública ante variaciones en tasas de interés, paridades cambiarias y cambios repentinos en la composición de las carteras de los inversionistas.

Estrategia de gestión de pasivos

• La estrategia general de administración de pasivos se ha centrado en tres vertientes:

– Financiar el déficit público en su totalidad con endeudamiento interno, y plantear metas de desendeudamiento externo.

 – Captar los recursos internos mediante emisiones de instrumentos a tasa nominal fija de largo plazo

 – Fortalecer la estructura de la deuda externa en términos de costo y plazo, a través de una política de manejo de pasivos proactiva.[2]


La evolución de la deuda pública se sitúa en 4 etapas que será más fácil de comprender con la siguiente tabla:

Año

Deuda Pública.

Precio Corriente

1980

1,446

1981

2,348

1982

7,777

1983

12,820

1984

18,607

1985

35,314

1986

83,913

1987

211,686

1988

267,009

1989

320,620

1990

407,016

1991

419,665

1992

393,385

1993

412,681

1994

654,124

1995

954,124

1996

986,499

1997

1,019,565

1998

1,316,942

1999

1,424,731

2000

1,521,857

2001

1,537,223

2002

1,763,055

2003

1,974,049

2004

2,073,774

2005

2,111,907

2006

2,337,320

2007

2,559,490

2008

3,269,549

2009

3,074,758

2010

3,455,678

2011

3,967,271

2012

4,359,953

2013

4,808,113

2014

5,462,593


En la primera etapa se observa el crecimiento de la deuda externa y va desde 1970 hasta la erupción de la crisis de 1982, cuando México se encuentra en una situación de riesgo importante por lo que decide cambiar de modelo económico. El promedio de la deuda en este período es de 34.9 por ciento respecto del PIB.

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