El Gasto Publico

INTRODUCCION:

Gasto público es definido conjunto de erogaciones que realiza el gobierno federal, estatal y municipal incluido los poderes legislativo y judicial el sector paraestatal en sus respectivos niveles, en el ejercicio de sus funciones.

El aumento real de los gastos públicos se debe, sustancialmente, a las siguientes causas: aumento del territorio: trae consigo el aumento de los gastos públicos por la necesidad de proveer a la organización política y administrativa delas nuevas regiones y atender a los servicios públicos (defensa, seguridad, salud, instrucción) como así también efectuar inversiones básicas para el desarrollo de aquellas. Aumento de la población: el crecimiento demográfico es causa de aumento de los gastos públicos, ya que el volumen de los servicios está ligado a la magnitud de la población, Aumento de la renta nacional: el crecimiento de la renta nacional permite alistado satisfacer, más intensamente, las necesidades públicas ya asumidas o asumir otras nuevas que antes quedaban postergadas por el nivel de renta anterior. Esto se da en todos los niveles (nacional, provincial, municipal.

EL GASTO PÚBLICO

“La definición más aceptada de Gasto Público se refiere al valor total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental durante un periodo productivo. Es decir, es el gasto del sector público que incluye los gastos de inversión y de consumo. Es el gasto realizado por el gobierno nacional y local, como distinción de aquellos gastos individuales o privados. No hay una única definición de gasto público y frecuentemente varía de acuerdo con los propósitos o intenciones de los individuos. Sobre la definición más general, se puede decir que el gasto público consiste en.

La forma de estructurar el gasto público es de gran importancia para la economía en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la economía, su manejo causa u origina diversos fenómenos que algunas veces son positivos y otras veces son negativas para un país e incluso otros países que estén fuertemente correlacionados económicamente. Del análisis de la estructuración y aplicación del gasto público se pueden predecir ciertos comportamientos de la economía así como los fines que persigue el sector público.

EL gasto público ha tendido a incrementarse o decrementarse paralelamente de acuerdo al pensamiento ideológico del gobierno en turno y/o de la influencia de las grandes potencias económicas que confluyen en sus respectivas economías. En nuestro siglo, el sector público aparte de realizar las funciones tradicionales de gobierno que eran salvaguardar a sus ciudadanos a través del orden interno y externo, y administrar la justicia; ha asumido otras funciones mucho más amplias valiéndose para ello del gasto público. En estas actividades el sector público ha venido utilizando al gasto para tratar de dar más lo largo de la historia de los estados modernos, el entendimiento de las funciones del gobierno para intervenir en la economía a través s empleo, estimular la actividad económica, crear la infraestructura productiva del país, dar vivienda a los trabajadores, elevar el nivel educativo proporcionando educación gratuita, proporcionar servicios de salud, etc.

EL PAPEL DEL GASTO PÚBLICO EN LA ECONOMIA MEXICANA

Un elemento clave de la capacidad de recaudar impuestos es el beneficio social del gasto público; es decir, la forma como el aparato gubernamental le devuelve a la sociedad los recursos que le quita por la vía de los impuestos. La economía mexicana no sería lo que es sin el importante papel del gasto público en el crecimiento y desarrollo. El gasto público es el instrumento macroeconómico más poderoso a disposición del Estado mexicano para influir en la asignación y distribución de los ingresos, puesto que dependiendo del nivel de gasto que realice el Estado, será el efecto que tenga dentro la estabilización o desestabilización de la economía. Independientemente de cómo se distribuya el presupuesto de gastos públicos, todos los niveles de gobierno y todas las actividades económicas tienen como punto de referencia las políticas de gasto

FORMAS O CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS

Los Gastos Públicos en el régimen financiero al que están sometidos o a la importancia administrativa que tienen, existen unas que son más importantes como:

GASTOS ORDINARIOS, EXTRAORDINARIOS Y OTROS GASTOS PÚBLICOS.

1. Gasto Ordinario: es aquel que tiende a surgir en cada ejercicio financiero o presupuestario Eje: sueldos de los funcionarios o aprovisionamientos que el estado necesita.

Se encuentran por lo general previstos y autorizados en leyes de carácter permanente; salud, vivienda.

El gasto ordinario constituye un gasto en consumo.

2. Gasto Extraordinario: financieramente es gasto extraordinario al que carece de ese elemento de periocidad que caracteriza al gasto ordinario Eje: construcción de un puerto o de un camino.

Económicamente se dice que el efecto útil producido por un gasto extraordinario, tiende a prolongarse más allá del periodo presupuestario en el que el gasto se efectuó, como es el caso de un puerto o un camino, que una vez ejecutado, continua prestando servicio por un periodo más o menos de tiempo,

En cambio el efecto útil del gasto ordinario, no va más allá del periodo presupuestario en el que se realizó y para procurarse nuevamente el bien o servicio que se obtuvo con el gasto habrá que repetirlo.

Los elementos Periodicidad y Efecto Útil, contribuyen a precisar la naturaleza de un gasto.

Los gastos extraordinarios se los autoriza por leyes especiales y temporales.

El gasto extraordinario significa una inversión, ejemplo: la construcción de un edificio.

Existen gastos extraordinarios en cuanto a su no Periodicidad y que son difíciles de calificar si son gastos en consumo o en inversiones, como los que se producen en una guerra u otro inconveniente público.

3. Otros gastos

a. GASTOS DE GOBIERNO Y GASTOS DE EJERCICIO.- Gastos de Gobierno son aquellos en que el Estado incurre para satisfacer las necesidades públicas en todas sus variadas manifestaciones. Ejem: defensa, salubridad, educación, etc.; pero hay una necesidad de carácter especial que el Estado debe atender, como un supuesto necesario que hace posible la atención de las demás y es la de recaudar sus ingresos; el Estado también gasta y es este grupo particular de gastos que le demanda su administración financiera el conocido con el nombre de gastos de ejercicio.

Si consideramos que los ingresos públicos son un todo, que el Estado utiliza para la satisfacción de las

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