LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL COMO HERRAMIENTA DE CONTROL EN LAS FINANZAS PÚBLICAS

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MATERIA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEMA:

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
COMO HERRAMIENTA DE CONTROL EN LAS FINANZAS PÚBLICAS

ESTUDIANTE:

KATHERINE DANIELLA VALVERDE ESPINOZA

DOCENTE:

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CURSO:

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CICLO:

2021 – 2022 CII

Introducción.

          El presente ensayo tiene como finalidad proporcionar información acerca de a la Contabilidad Gubernamental como herramienta de control en lo que se refiere a las Finanzas Públicas y cómo ayuda al control de los recursos mediante la rendición de cuentas.

          La Contabilidad Gubernamental ha obtenido un gran avance como herramienta en la administración del sector público, ya que ésta se ha convertido en el eje fundamental del buen manejo de la información financiera en las instituciones públicas del estado ecuatoriano.

          Actualmente, la Contabilidad Gubernamental se considera una herramienta necesaria en el sector público, ya que permite el seguimiento de registros económicos en base a los aspectos legales de las transacciones ejecutadas, cuyo propósito es satisfacer las necesidades de información previstas a controles para hacer que la información sea transparente, una característica esencial de la Contabilidad Gubernamental en el registro sobre una base devengada a las restricciones presupuestarias en cuentas consolidadas por el estado.

          En estas condiciones, la contabilidad pública proporciona técnicas, métodos y estándares para facilitar el registro y regulación de las actividades de la hacienda pública. En los últimos años, la contabilidad gubernamental ha sido considerada "una disciplina que ayuda a evaluar las actividades de la gestión administrativa del estado en el marco de la investigación económica y financiera en las finanzas públicas".

Desarrollo.

          La Contabilidad Gubernamental es la aplicación de un conjunto de principios, normas y procedimientos técnicos que permite efectuar el registro sistemático, cronológico y secuencial de los hechos económicos que ocurren en una organización. (Ministerio de Finanzas, 2016)

          Las entidades que pertenecen al sector público tienen como principal objetivo suministrar bienes y/o servicios públicos a la colectividad, por tanto, sus Estados Financieros de Propósito

General rinden cuenta de la administración de los recursos a los usuarios y contribuyen a la toma de decisiones.

          Con base en estas normas, la contabilidad pública es una herramienta que suministra información financiera a las unidades y dependencias de la administración gubernamental, lo que ayuda a administrar de manera efectiva y eficiente los recursos públicos mediante la aplicación de principios, normas y procedimientos técnicos para el registro regular, secuencial y temporal de los eventos económicos de propiedad pública, a ser controlados por organismos reguladores como: la Contraloría General del Estado, la Fiscalía del Estado, el Ministerio de Asuntos Públicos, la Comisión Anticorrupción y el Director de Seguridad Pública.

          Se determina la obligatoriedad del uso de la Normativa de Contabilidad Gubernamental bajo Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) para el Gobierno General, constituido por el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, así como, para las entidades de Seguridad Social.

Los objetivos de la contabilidad gubernamental son los siguientes

• Lograr la adecuada armonización de la información financiera, presupuestal y de evaluación a la gestión pública, mediante el establecimiento de criterios que regirán la emisión de información.
• Contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el patrimonio del Estado.
• Facilitar el registro y fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos.
• Integrar la cuenta pública.

Entre los objetivos más relevantes de acuerdo a (Andrade, 2009), tenemos:

• Mostrar los resultados generados con la hacienda pública, a través de una redición de cuenta.
• Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas de una institución del sector público.
• Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y en general de las diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.
• Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del Estado.
• Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos.

          Los estados financieros de los entes públicos deberán presentar de manera consolidada la situación financiera, los resultados de operación, el flujo de efectivo o los cambios en la situación financiera y las variaciones a la Hacienda Pública, como si se tratara de un solo ente público.

Marco Legal de la Contabilidad Gubernamental

          Se determina la obligatoriedad del uso de la Normativa de Contabilidad Gubernamental bajo Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) para el Gobierno General, constituido por el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, así como, para las entidades de Seguridad Social.

          Las empresas públicas de las entidades de educación superior y de los Gobiernos Autónomos Descentralizados aplicarán las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP).

Las empresas públicas del Ejecutivo que cumplan con los siguientes requisitos aplicarán las NICSP:

• Son responsables de la prestación de servicios en beneficio del público y/o la redistribución del ingreso y la riqueza,
• Financian sus actividades directa o indirectamente por medio de impuestos y/o transferencias, principalmente, y,
• No generan rentabilidad en sus resultados. Las empresas públicas del Ejecutivo que son autosustentables aplicarán las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).

• Las empresas que manejan recursos naturales no renovables, aplicarán NIIF y podrán acogerse, en casos específicos, a las NICSP.

Principios Contables

Devengado: Se entiende que los flujos se registran cuando se crea, transforma, intercambia, transfiere o extingue un valor económico. Esto quiere decir que los efectos de los eventos económicos se registran en el momento en que ocurren, independientemente de que se haya efectuado o esté pendiente el cobro o el pago de efectivo.

Asociación contable presupuestaria: Los flujos de débitos y créditos de las cuentas de Nivel 1 del Subgrupo Cuentas por Cobrar, en los casos que corresponda, estarán asociados a los grupos del clasificador presupuestario de ingresos, a efectos de compararlos con el presupuesto y el programa de caja, respectivamente.

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