Ley De Mypes

LEY DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

INDICE

1.- DEFINICIÓN DE MYPE: 4

2.- CARACTERÍSTICAS DE LA MYPE: 5

2.1 Microempresa 5

2.2 Pequeña empresa 5

3.- CONSTITUCIÓN DE UNA MYPE: 8

3.1 COMO PERSONA NATURAL CON NEGOCIO 8

3.2 COMO PERSONA JURÍDICA 9

4.- MEDIOS DE CONSTITUCIÓN: 10

5.- REGISTRO DE MYPE: 10

5.1.- ¿QUÉ ES REMYPE? 10

5.2- EL REMYPE, A CARGO DEL MTPE, TIENE POR FINALIDAD: 11

5.3.- REQUISITOS: 11

5.4.- RECTIFICACIONES DE LAS DECLARACIONES ANTE LA SUNAT: 12

5.5.- PUBLICIDAD Y ACCESO AL REMYPE: 13

6.- INCUBADORAS DE EMPRESAS: 13

7.- ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL: 14

8.- CLUSTERS Y CADENAS DE EXPORTACIÓN: 14

8.1.- CLUSTER: 14

8.2.- CADENAS DE EXPORTACIÓN 15

9.- COMPRAS ESTATALES: 17

9.1.- ROL DEL MTPE Y OBLIGATORIEDAD DE REPORTAR LAS COMPRAS ESTATALES A LAS MYPE: 18

9.2.- CALIFICACIÓN DE LA MYPE: 19

10.- DERECHOS LABORALES: 19

10.1.- DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES: 19

10.2.- DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES: 20

10.2.1.- EXCLUSIONES (Articulo N° 06 DL 1086) 20

10.2.2.- NATURALEZA Y PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL: 22

11.- ASEGURAMIENTO EN SALUD: 24

12.- PENSIONES SOCIALES: 24

13.- DEPRECIACIÓN ACELERADA EN LA PEQUEÑA EMPRESA: 29

14.- CODEMYPE: 29

14.1 FUNCIONES: 30

15.- CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES: 45

15.1 FUNCIONES: 46

1.7.- BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………………………………………………49

1.8.- ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….50

INTRODUCCIÓN

Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante Mype) juega un papel preminente en el desarrollo social y económico de nuestro país, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En un país, donde la falta de empleo es uno de los problemas más serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que le corresponde al Estado.

Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal Constitucional (en adelante TC) es una condición importante del Estado Social y Democrático de Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales.

Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la legislación. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de que los sobrecostos laborales, los costos de transacción, y la carga tributaria no frenen su formalización y crecimiento

I. HISTORIA DE MYPES

Los modelos de industrialización en los países desarrollados fueron determinados por las condiciones macroeconómicas imperantes y el grado de disponibilidad de ciertos insumos industriales básicos. El sustento teórico del estado del bienestar que caracterizó la segunda posguerra y el comienzo de los 70’determinó un modelo de industrialización basado en la producción masiva de bienes poco o nada diferenciados con una organización rígida de la cadena productiva aprovechando las economías internas de escala y las demandas insatisfechas. De esto modo apareció en exceda la gran planta fabril, ésta se convirtió en un elemento clave de desarrollo. En este contexto las Pymes conservaban para sí la tarea de preservar el equilibrio socioeconómico en su rola de generadoras de mano de obra con una tendencia declinante de su participación en la composición industrial de los países adherentes a este modelo. Los años 70’ marcaron el fin de este modelo de desarrollo industrial las causas fueron; la crisis del petróleo y la expansión económica de los países desarrollados, comenzó a detenerse con la consecuencia de la caída del consumo, a esto se sumó la aparición de los nuevos países exportadores. No menos importante fue el cuestionamiento que recibió el modelo fordista de organización productiva rígida. Frente a este nuevo orden económico las grandes empresas hicieron cambios para frenar la caída de su rentabilidad y hacerse competitivas. Algunos cambios fueron:

• Incorporación de nuevas tecnologías (que reducen costos y flexibilizan el proceso).

• Racionalización del empleo.

• Desintegración de la función de producción.

Todos estos cambios replantearon el rol de las Pymes. Se trató de una época de transición en la que coexistieron formas fordistas y posfordistas de organización industrial, modelos opuestos de integración vertical, hasta la aparición del nuevo paradigma tecnológico-organizativo en los 80’; especialización flexible. En este período las Pymes fueron ganando espacio en productos y empleo. Por un lado firmas vinculadas a actividades con alto contenido científico o tecnológico. Por otro lado empresas vinculadas a la demanda concreta de las grandes luego del proceso de reconversión de estas últimas. Esto no significó la desaparición de actividades tradicionales sino que muchas de ellas lograron insertarse a este esquema. Los 80’marcaron una nueva etapa para las Pymes que permitió el resurgimiento de las mismas y su revalorización de su rol dentro del proceso de crecimiento económico

1.1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE MYPES

En Julio del 2003, el Congreso de la República promulgo la Ley Nº 28015 “Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa”. La Ley asigna al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA) como órgano rector el cual debe definir las políticas nacionales de promoción de la MYPE y coordinar con las entidades del sector público y privado la coherencia y complementariedad de las políticas sectoriales. Esta Ley fue modificada en más de una oportunidad, sobre todo por el Decreto Legislativo Nº 1086 (28.06.2008) mediante el cual se dictó la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, norma que introduce importantes cambios en el régimen tributario y laboral aplicables a las Mypes.

Frente a esta situación el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ha

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