Manual De Uso Practico Del SAC

El SAC básicamente se conforma de: la Nomenclatura que tiene de base la del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y consta de códigos y designación de la mercancía. Este sistema fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas con el propósito de dar a los países, un instrumento que contribuya a la facilitación al comercio internacional, ya que siendo una nomenclatura aduanera y estadística se presta al propósito, dando con ello una oportunidad de uso a todos los sectores vinculantes al comercio internacional. El hecho de ser una nomenclatura aduanera estadística le da una ventaja en el uso sobre la nomenclatura anterior, ya que la de NAUCA II era una nomenclatura aduanera; además hay que mencionar que otra de las ventajas del SAC es que tiene una mejor y más amplia descripción de las mercancías.

El arancel es la parte que establece los gravámenes correspondientes para cada una de las posiciones de la nomenclatura que llega al nivel de ocho dígitos, siendo para el efecto la columna del DAI.

Después de ser debidamente negociado por lo países Centroamericanos, el SAC fue aprobado por el Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, tal como lo establece el Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano.

Con el propósito de poner en sus manos un documento que le permita usar el SAC con mayor facilidad, la SIECA ha elaborado el presente instructivo que le indica con claridad la manera sencilla qué es el SAC.

Para finalizar el SAC clasifica todas las mercancías tangibles, que sean objeto de comercio internacional, incluyendo dentro de éstas a la energía eléctrica.

ESTRUCTURA

La estructura del SAC, básicamente la encontramos conformada de la manera siguiente:

A) SECCIONES

B) CAPITULOS

C) PARTIDAS

C.1 Desde el punto de vista del código:

C.1.1 Cerradas

C.1.2 Abiertas

C.2 Desde el punto de vista de la designación de la mercancía:

C2.1 Específicas

C2.2 Genéricas

C2.3 Residuales

D) SUBPARTIDAS

A) Desde el punto de vista del código:

A.1) Abiertas

A.2) Cerradas

A.3) Por niveles

A.3.1) Primer nivel (-)

A.3.2) Segundo nivel (--)

A3.3) Tercer nivel (---)

A3.4) Cuarto nivel (----)

E) 6 Reglas generales para la interpretación del SAC

A) SECCIONES

Tiene 21 secciones con sus respectivas notas legales, indicadas dichas secciones con números romanos ( I al XXI ). Las secciones en el SAC, son aquellas que agrupan capítulos que contienen mercancías con características similares; tal es el caso de la sección I que agrupa:

Capítulo 1 ……………………………… Animales vivos

Capítulo 2 ……………………………… Carnes y despojos comestibles.

Capítulo 3 ……………………………… Pescados y crustáceos. moluscos y otros

Invertebrados acuáticos

Capítulo 4 ………………………………. Leche y productos lácteos; miel natural;

Productos comestibles de origen animal

expresados ni comprendidos en otros

capítulos.

Capítulo 5 ……………………………. Los demás productos de origen animal no

expresados ni comprendidos en otros

capítulos.

Como puede apreciarse en el ejemplo anterior, la sección sólo incluye en sus capítulos productos de origen animal y los cuales guardan relación en cuanto a su estado y grado de elaboración, que en este caso, resulta ser primario. Es conveniente decir que las secciones se presentan atendiendo al grado de proceso de la mercancía

o sea de lo menos a lo más elaborado …

Cada sección tiene notas legales, las cuales norman el criterio a seguir en la clasificación de las mercancías de la sección de que se trate, siendo éstas a veces extensivas a todo el SAC, por ejemplo, en la sección I la nota 1-2 dice: “Salvo disposición en contrario, cualquier referencia en la nomenclatura ( esto quiere decir, en todo el SAC ) a productos secos o desecados, alcanza también a los productos deshidratados, evaporados o liofilizados.

B) CAPITULOS :

El SAC tiene 99 capítulos de los cuales 97 están activos, todos ellos con sus respectivas notas legales; con excepción del capítulo 77 que el Consejo de Cooperación Aduanera ha dejado reservado para atender innovaciones tecnológicas. Los capítulos 98 y 99 están reservados para que los países o regiones que adopten el Sistema Armonizado lo usen para regímenes, prohibiciones, equipajes y menajes.

El capítulo es la agrupación de partidas que contienen mercancías con características similares, por ejemplo veamos el capítulo 4, el que como se puede apreciar clasificar productos de origen animal, propios para el consumo humano, siendo su característica común que el producto o mercancías es obtenido del animal sin que para ello haya tenido que sacrificarse.

Las notas legales que encontramos en los capítulos tienen igual aplicación que las de sección, siendo que en algunos casos, éstas ya definen la clasificación de algunos productos o mercancías, tal como sucede en la nota 33-3 que dice : “ En la partida 33.07, se considera preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética, principalmente: las bolsitas con partes de plantas aromáticas; los papeles perfumados, impregnados o recubiertos de maquillaje; las disoluciones para lentes de contacto o para ajos artificiales; las guatas, fieltros y telas sin tejer, impregnados

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