NEGOCIACION

Cofetel pretende imponer regulaciones novedosas que no se pueden cumplir: Telmex

Miriam Posada García

Periódico La Jornada

Jueves 5 de julio de 2012, p. 31

Teléfonos de México (Telmex) afirmó que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) excedió sus funciones en la elaboración del anteproyecto del convenio marco de interconexión (CMI), porque el documento contiene medidas de competencia económica y no de regulación en telecomunicaciones.

Aseguró que la Cofetel pretende imponer regulaciones novedosas a Telmex y a Telnor que no se pueden cumplir porque van en contra de lo que les manda su título de concesión y exceden el marco de la ley.

El CMI es la condición más reciente que el gobierno mexicano busca imponer a Telmex para acceder a cambiar su título de concesión, a fin de que pueda ingresar al mercado de televisión de paga que hoy controlan filiales de Televisa.

El pronunciamiento de Telmex fue difundido ayer por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) como parte de una consulta pública, mientras se esperaba que el séptimo tribunal colegiado en materia administrativa del primer circuito del Distrito Federal, y el segundo auxiliar, resolvieran si la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) debe autorizar modificaciones al título de concesión de la telefónica y permitirle incursionar en el negocio de la televisión de paga.

El tribunal analiza si procede o no la afirmativa ficta que reclama Telmex, luego de que la Cofetel no emitió en tiempo y forma su opinión sobre si Telmex ya había cumplido con las condiciones de garantizar la interconexión, interoperabilidad de redes y portabilidad numérica que se le impusieron en el acuerdo de convergencia.

La omisión de la Cofetel no fue avalada por la SCT, que el 27 de mayo de 2011 le negó a Telmex el cambio de título, por lo que el caso llegó a tribunales.

El apoderado legal para pleitos y cobranzas y actos de administración de Telmex, Javier Modragón, envió a la Cofemer la opinión de la empresa sobre el CMI que está en consulta pública, en la que señaló que la Cofetel alega que el operador de mayor tamaño cuenta con el poder para establecer ciertas condiciones adversas a sus competidores, y consideró que podría celebrar acuerdos confidenciales que incluyen condiciones adversas para sus competidores, pero no expone cómo resolvería esos temas que no son de su ámbito sino de la Comisión Federal de Competencia.

La empresa señaló que al imponer un CMI la Cofetel deroga el principio de libertad contractual, ya que ese órgano regulador sólo tiene facultades para determinar condiciones de interconexión a petición de las empresas, sin contrariar las concesiones de Telmex y Telnor, resolviendo caso por caso y no como regla general.

Destacó que la Cofetel soslayó que tiene registrados los convenios de interconexión que

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