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POLITICA COMERCIAL MUNDIAL

México es el único país en el mundo que ha firmado y mantiene en vigor tratados de naturaleza comercial con países de distinto nivel de desarrollo, con quienes por lo general se establecen compromisos de construir zonas de libre comercio, procurando la integración económica con el fin de eliminar trabas arancelarias al comercio entre el grupo de países signatarios de estos protocolos.

Dichos tratados comerciales se han convertido en el complemento a la reducción iniciada en la década de los ochenta de las barreras comerciales, ya que en la actualidad son el eje rector de la política comercial e industrial de México.

Es por ello que la incorporación de México en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y de Comercio, GATT, hizo que este se comprometiera a eliminar los precios oficiales de referencia, a continuar la sustitución de los controles directos por aranceles y a reducir el arancel máximo a 50%, pero permitiendo a nuestro gobierno conservar temporalmente licencias de importación en algunos productos agrícolas y otros bienes sujetos a programas de promoción industrial.

El punto principal pretendía reducir o eliminar las barreras arancelarias (impuestos) y no arancelarias, así como resolver las controversias entre los países miembros, ya que era un tratado internacional que regulaba el comercio mundial.

México se ha beneficiado de los cuatro códigos de conducta del GATT, que son: Licencias de importación; Normas técnicas; Dumping y derechos antidumping; y valoración aduanera. Sin embargo a pesar de todo este beneficio, nuestro país no firmo subsidios e impuestos compensatorios; y compras gubernamentales, esto sin que mediara explicación alguna.

Sin embargo lo anterior tenía una explicación; por una parte, México primero debía prepararse jurídica y administrativamente para combatir las prácticas desleales de comercio internacional; por otra, debía diseñar los mecanismos comerciales que hicieran viable la adquisición gubernamental de bienes y servicios del sector privado.

Entre la serie de derechos ordinarios adquiridos, México logró las ventajas siguientes: primero, la seguridad de la entrada de los productos mexicanos a los mercados de los demás países miembros, pues los aranceles que esas naciones apliquen a los productos provenientes de México permanecerán fijos y no serán alterados arbitrariamente, creando así un entorno más estable y menos incierto para los exportadores mexicanos; segundo, el beneficio inmediato, para las exportaciones mexicanas, de las concesiones en las tarifas que otorgan estos países a los demás miembros, con lo cual los productos mexicanos podrán tener mayor penetración en esos mercados; tercero, el acceso al foro más importante del comercio mundial, para consultas, negociación y solución de los conflictos que puedan surgir en el intercambio comercial multilateral, lo que permitirá a México defender mejor sus mercados y productos internacionalmente; y, por último, el derecho a participar como país miembro en las reuniones normativas del GATT, la siguiente de las cuales tendría lugar en septiembre de 1986 en Punta del Este, Uruguay, con lo que México fortalece su poder de negociación multilateral en los asuntos de comercio internacional. Además, nuestro país obtuvo en las negociaciones de adhesión varias prerrogativas de gran importancia, entre las que destacan: primero, la incorporación con carácter de "nación en desarrollo", por la que se recibe un trato preferencial y se limitan los compromisos adquiridos, por ejemplo, permitiéndose mantener medidas proteccionistas durante períodos de tres a 15 años y obteniendo, asimismo, algunas ventajas arancelarias que no se está obligado a corresponder; segundo, la exclusión de los energéticos de la lista de productos sujetos a negociación, preservando así el manejo soberano de la nación sobre estos recursos y, tercero, la consideración del sector agrícola como elemento clave para el desarrollo económico del país, por lo que se le otorgaron privilegios especiales.

Las condiciones generales de la adhesión también representaron otras ventajas para México, entre las que sobresalen las siguientes: el país puede restringir sus importaciones si así lo desea, apelando a una cláusula de salvaguarda, en caso de surgir serios problemas de balanza de pagos; temporalmente se permite, además, mantener el sistema de tipo de cambio dual; por último, las industrias mexicanas quedan protegidas contra prácticas de competencia

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