Preguntas Marco Internacional

Preguntas dinamizadoras – Unidad 3

Pregunta 1: Marco Internacional

México es país miembro de la OIT, realiza la presentación y describe la importancia de un convenio ratificado por México en materia de Salud Ocupacional y Seguridad.

El 12 de septiembre de 1931 México ingresó a la Organización Internacional del Trabajo, desde entonces el país ha sido en varias ocasiones miembro del Consejo de Administración, ha ocupado la presidencia y ha presidido el grupo gubernamental del mismo. México ha ratificado 82 convenios y 1 protocolo, de los cuales 64 están en vigor. El Convenio 190 sobre la violencia y el acoso (2019) es el último ratificado por México, el 06 de julio de 2022.

Entre los convenios ratificados por México, se encuentra el Convenio 115 sobre la protección contra las radiaciones (1960), el cual fue ratificado el 19 de octubre 1983 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de enero de 1984, y que posteriormente serviría para la elaboración de la norma oficial mexicana NOM-012-STPS-2012 “Condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo donde se manejen fuentes de radiación ionizante”.

El Convenio 115 establece lineamientos enfocados a asegurar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes, y para lograrlo dicta una serie de medidas preventivas que deberán seguir los países que ratifiquen el convenio, tales como: organizar las actividades que impliquen exposición a radiaciones ionizantes; reducir la exposición de los trabajadores a las radiaciones ionizantes; fijar dosis máximas admisibles de radiaciones ionizantes y vigilar que se respeten los niveles fijados; señalizar apropiadamente los riesgos debidos a radiaciones ionizantes; capacitar a todos los trabajadores directamente ocupados en trabajos bajo radiaciones y proporcionarles toda la información necesaria sobre los riesgos que estas implican, así como la vigilancia de la salud, mediante la realización de exámenes médicos apropiados y periódicos a todos los trabajadores en cuestión.

El artículo 2 del Convenio 115 indica que este se aplica a todas las actividades que entrañen la exposición de trabajadores a radiaciones ionizantes en el curso de su trabajo y el país miembro que lo ratifique debe asegurarse de adoptar todas las medidas apropiadas para lograr una protección eficaz de los trabajadores contra las radiaciones ionizantes (artículo 3).

En líneas generales, las medidas de protección mencionadas en el Convenio 115 son las siguientes:

• Las actividades que entrañen la exposición de trabajadores a radiaciones ionizantes en el curso de su trabajo deberán organizarse y ejecutarse de manera que se logre la protección prevista en el convenio (artículo 4);
• Reducir al nivel más bajo posible la exposición de los trabajadores a radiaciones ionizantes (artículo 5);
• Evitar toda exposición inútil (artículo 5);
• Fijar las dosis máximas admisibles de radiaciones ionizantes, para los diferentes tipos de trabajadores (artículos 6 y 7);
• Revisar constantemente las dosis máximas admisibles, basándose en nuevos conocimientos (artículo 6);
• No ocupar a ningún trabajador menor de 16 años en trabajos que impliquen la utilización de radiaciones ionizantes (artículo 7);
• Fijar niveles apropiados para los trabajadores no ocupados directamente en trabajos bajo radiaciones, pero que permanecen en lugares donde se exponen a radiaciones ionizantes o a substancias radiactivas o pasan por dichos lugares (artículo 8);
• Utilizar una señalización de peligro apropiada para indicar la existencia de riesgos debidos a radiaciones ionizantes (artículo 9);
• Proporcionar a los trabajadores toda la información necesaria sobre los riesgos de las radiaciones ionizantes (artículo 9);
• Instruir debidamente a todos los trabajadores directamente ocupados en trabajos bajo radiaciones, antes y durante su ocupación en tales trabajos, de las precauciones que deben tomar para su seguridad y para la protección de su salud (artículo 9);
• Hacer obligatoria la notificación de los trabajos que entrañen la exposición de trabajadores a radiaciones ionizantes en el curso de su trabajo (artículo 10);
• Efectuar un control apropiado de los trabajadores y de los lugares de trabajo para medir la exposición de los trabajadores a radiaciones ionizantes y a substancias radiactivas, con objeto de comprobar que se respetan los niveles fijados (artículo 11);
• Someter a todos los trabajadores directamente ocupados en trabajos bajo radiaciones a examen médico apropiado, antes o poco después de la ocupación en tales trabajos, y someterse ulteriormente a exámenes médicos a intervalos apropiados (artículo 12);
• Determinar en qué casos, a causa de la naturaleza o del grado de exposición, deben adoptarse prontamente las medidas enunciadas a continuación: someter al trabajador a examen médico; avisar a la autoridad competente; estudiar las condiciones en que el trabajador efectúa su trabajo (por una persona competente en materia de protección contra las radiaciones deberán; tomar todas las disposiciones de corrección necesarias, basándose en las comprobaciones técnicas y los dictámenes médicos (artículo 13);
• No ocupar ni mantener a ningún trabajador en un trabajo que lo exponga a radiaciones ionizantes, en oposición a un dictamen médico autorizado (artículo 14);
• Encargar el control de la aplicación de sus disposiciones a servicios de inspección apropiados, o cerciorarse de que existe una inspección adecuada (artículo 15).

Pregunta 2: Política del SG-SST

Menciona los elementos que debe contener la política de Gestión de la Seguridad y Salud de acuerdo con la ISO 45001.

Una política es una orientación o directriz que debe ser divulgada, entendida y acatada por todos los miembros de una organización. Es un lineamiento general que debe tomarse en consideración para la toma de decisiones, así también es un criterio general de ejecución que contempla el logro de objetivos y facilita la implementación de estrategias.

Las políticas forman parte de la identidad y de los valores de una empresa, y sirven para cohesionar, organizar y dar un mismo sentido a las distintas actividades que esta lleva adelante.

En el caso de la política de la SST, esta se encuentra listada entre los factores de éxito para la implementación y mantenimiento de un sistema de gestión de la SST (SG-SST), así como para la eficacia y la capacidad de este para lograr sus resultados previstos, de acuerdo con la norma ISO 45001, siempre que la política sea compatible con los objetivos y la dirección estratégicos generales de la organización.

La ISO 45001 define “política de la seguridad y salud en el trabajo” como: política para prevenir lesiones y deterioro de la salud relacionados con el trabajo a los trabajadores, y para proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables. La norma indica que es la alta dirección quien debe establecer, implementar y mantener una política de la SST, y los requisitos que esta debe cumplir se encuentran en el punto 5.2 “Política de la SST” de la norma, en su capítulo 5 “Liderazgo y participación de los trabajadores”, y son los siguientes:

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