RE: Que Debemos Exportar? (dar Clic Aquï)

Después de la respectiva consulta:

1. seleccione dos países y establezca la exigencia que estos tiene para realizar posibles acuerdos. A partir de ellos, revise los temas tratados y reflexione ¿qué temas son emergentes a partir del contexto de la negociación internacional?

CHILE Y PANAMA

Antecedentes el TLC y medio ambiente, Exigencias para posibles acuerdos y tematica relevante en el contexto de la negociación internacional.

Requerimientos Internacionales de Calidad y Ambientales

Chile solicita sea reconocido y valorado como un país que adhiere firmemente a los principios de Desarrollo Sustentable y que se esfuerza por armonizar crecimiento económico con equidad social y con la protección del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales.

Si a esto le sumamos que la capacidad de los países en desarrollo de insertarse plenamente en el comercio internacional depende no solamente de sus facultades para penetrar los mercados, desarrollando la oferta de productos competitivos, sino y sobre todo, en la adopción e implementación de manera eficaz de los nuevos requerimientos que exige el mercado internacional, las empresas chilenas se ven enfrentadas a grandes desafíos en los próximos años para sobrepasar las barreras no arancelarias.

Chile se ha comprometido a mejorar la cooperación ambiental con países vecinos. Ha suscrito con ellos varios acuerdos de cooperación ambiental, entre los que destacan los convenios sobre pesca y derechos oceánicos con Perú, sobre ecosistemas forestales y aguas compartidos conArgentina, y sobre la protección de camélidos de América del Sur con Argentina, Bolivia, Ecuador y Perú. El concepto de desarrollo sustentable se hizo conocido mundialmente a partir del informe "Nuestro Futuro Común", publicado en 1987 con motivo de la preparación a la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992. El informe fue también conocido como Informe Brundtland, debido a que la Comisión encargada de su publicación fue liderada por la ex ministra noruega Go Harlem Brundtland. La Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas en 1983, definió el desarrollo sustentable como el "desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades". En Chile se utiliza la palabra "sustentable" como un anglicismo de la palabra "sustainable", referida a algo capaz de sostenerse indefinidamente en el tiempo sin agotar nada de los recursos materiales o energéticos que necesita para funcionar. Por esta razón, también muchos autores y publicaciones extranjeras hablan de "sostenible". En el caso de Chile ver: Organización de Cooperación y Desarrollo económicos, Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Evaluaciones del desempeño ambiental, Chile.

En los últimos años, los Tratados de Libre Comercio (en adelante indistintamente“TLC”) firmados por Chile, han incorporado, aparte de los temas arancelarios, normassanitarias, fitosanitarias, y normas técnicas, además de una serie de Para estos efectos, es fundamental recordar que “Un Tratado es la expresión de voluntades concurrentes, imputable a dos o más sujetos de derecho pretende tener efectos jurídicos en conformidad con las normas del Derecho Internacional”. De esta definición se desprende, que los tratados tienen la fuerza de obligar a un Estado, tal como el contrato vincula en una relación jurídica de derecho privado a dos particulares. Disposiciones relacionadas con el medio ambiente, siguiendo la tendencia mundial al respecto.

Las disposiciones que se incluyen en los TLC, en relación al medio ambiente, son básicamente de dos tipos: i ) Las primeras dicen relación con ciertos compromisos básicos en esta materia entre los gobiernos que suscriben un tratado, como por ejemplo, el compromiso de hacer cumplir efectivamente sus respectivas legislaciones ambientales, ii) Mientras que el segundo tipo, se refiere a la cooperación entre los estados suscriptores, donde se busca, entre otras cosas, mejorar la gestión ambiental y contribuir a la solución de problemas de contaminación específicos a través de proyectos desarrollados en conjunto.

En virtud de lo expresado, el alcance y peso de las regulaciones medioambientales en los TLC varían de manera significativa en cada uno de ellos. Los elementos ambientales que típicamente se encuentran en los TLC son mecanismos de cooperación.

Los acuerdos de cooperación ambiental que se han suscrito como instrumentos complementarios en algunos tratados bilaterales,establecen marcos generales para el tratamiento del medio ambiente.

Hay varias razones por las que se incluyen los temas ambientales en los acuerdos; para algunos países, una de las razones principales es contribuir a la meta global de lograr un desarrollo sustentable, asegurar situaciones equitativas entre las partes del acuerdo, así como realizar cooperación en temas de medio ambiente. La experiencia más larga con que cuenta Chile en el tema de cooperación

ambiental, es el TLC con Canadá (1997), el cual incorpora un anexo ambiental y el TLC con Estados Unidos (2003) Ambos instrumentos son un ejemplo de cómo Chile ha seguido los modelos internacionales, acrecentando con el paso del tiempo su preocupación por el medio ambiente, procurando integrar este tema en las negociaciones de los TLC negociados con posterioridad.

Panamá establece el deber para el Estado de reglamentar, fiscalizar y aplicar oportunamente la medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de los bosques, se lleve a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia, al tiempo que señala que las concesiones de este recurso, se inspirarán en el bienestar social y el interés público.

Panamá, en su artículo 120 establece que el Estado reglamentará, fiscalizará y aplicará oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, así como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a cabo racionalmente,de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia.

Tipos de requerimientos ambientales en el comercio internacional:

Obligatorios

tales como prohibiciones de ingresos de sustancias peligrosas para el medio ambiente, estándares o normas mínimas, embargos, aranceles aduaneros, cuotas y licencias de exportación.

Voluntarios

sistemas de sellos

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