REACTIVOS DE LA MATERIA FINANZAS PÚBLICAS

REACTIVOS  DE   LA   MATERIA   FINANZAS PÚBLICAS

1. Hay gastos permanentes y gastos no permanentes. Entre los gastos permanentes, señale cuales son los prioritarios referidos en la Constitución.

• Salud, Educación y Justicia

• Salud, Proyectos de Inversión Social y Justicia
• Salud, Seguridad y Educación
• Salud, Participación Ciudadana y Justicia

Justificación:

CRE Art. 286 “Los egresos permanentes para salud, educación y justicia serán prioritarios”

1. Seleccione las áreas directamente relacionadas con la inversión social.

• Vivienda, Salud, Educación y Justica
• Vivienda, Obras: por ej. hacer un puente, Justicia, Salud, Empleo

• Vivienda, Lucha contra la pobreza, Educación, Empleo, Salud

• Vivienda, Obras: por ej. hacer un puente, Educación, Salud

Justificación:

“La inversión social es la inversión en educación, salud, empleo, vivienda, lucha contra la pobreza.

http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/11/Relatos-Fiscales-Presupuesto-y-Planificacion.pdf 

1. Los arts. 289 y 290 de la Constitución y los arts. 123 al 127 del "Código de Finanzas" tratan sobre la deuda pública. Señale la respuesta más correcta.

• Las personas jurídicas, tales como los bancos nacionales y extranjeros, son los únicos que pueden acceder a comprar deuda.
• El Estado una vez que pone en el mercado la deuda, tiene la potestad para seleccionar que tipo de interés va a pagar.
• La deuda externa se suele realizar emitiendo Bonos del Estado

• La deuda interna se suele realizar emitiendo Bonos del Estado

Justificación:

Finanzas Para Todos:

Pag. 15: “Deuda Pública Interna: Es aquella que el Estado negocia con empresas o personas del propio país, que compran lo que se denomina bonos del Estado; a quienes se les paga mensualmente un interés por el plazo previsto  hasta el pago final del capital.”

1. ¿Cuál es la principal ley que rige las finanzas públicas del Ecuador? *

• Código de Finanzas y COIP
• La Ley Orgánica de Finanzas del Ecuador

• Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, y su Reglamento

• Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera

Justificación:

Finanzas para Todos:

“Desde el 22 de octubre del 2010, la ley que rige el manejo de las finanzas públicas en el Ecuador es el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y su Reglamento General” (pag. 28)

1. El ciclo presupuestario del Presupuesto General del Estado en Ecuador. Señale sus etapas y su orden.

• Inicial, Codificado, Comprometido, Devengado, Pagado
• Constitución, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, y Ley de Transparencia y Acceso de Información Pública
• Inicial, Devengado, Comprometido, Codificado y Pagado

• Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución, Evaluación y Seguimiento, Clausura y Liquidación

Justificación:

Finanzas para Todos:

“Se entiende por ciclo un inicio y un final de diversas actividades. Es así que el  ciclo presupuestario tiene varias etapas, que son: Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución, Evaluación y Seguimiento, Clausura y Liquidación” (pag. 17)

1. ¿Qué diferencia principal hay entre la proforma y el Presupuesto General del Estado?

• El presupuesto ha sido aprobado por la Asamblea Nacional (o por el Ejecutivo si la Asamblea no ha sido capaz de aprobarlo).

• El presupuesto incluye todos los ingresos y gastos del Estado a excepción de 4 áreas, que son la banca pública, las empresas públicas, GADs y Seguridad Social.
• El presupuesto es mucho más minucioso y entra en muchos más detalles que la proforma.
• Los dos están básicamente hechos con el Ministerio de Finanzas, y en realidad no tienen una diferencia económica o jurídica relevante.

Justificación:

CRE. Art. 295:

“La Función Ejecutiva presentará a la Asamblea Nacional la proforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual durante los  primeros noventa días de su gestión y, en los años siguientes, sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo. La Asamblea Nacional aprobará u observará, en los treinta días siguientes y en un solo debate, la proforma anual y la programación cuatrianual. Si transcurrido este plazo la Asamblea Nacional no se pronuncia, entrarán en vigencia la proforma y la programación elaboradas por la Función Ejecutiva.  Las observaciones de la Asamblea Nacional serán sólo por sectores de ingresos y gastos, sin alterar el monto global de la proforma. En caso de observación a la proforma o programación por parte de la Asamblea Nacional, la Función Ejecutiva, en el plazo de diez días, podrá aceptar dicha observación y enviar una nueva propuesta a la Asamblea Nacional, o ratificarse en su propuesta original. La Asamblea Nacional, en los diez días siguientes, podrá ratificar sus observaciones, en un solo debate, con el voto de dos tercios de sus integrantes. De lo contrario, entrarán en vigencia la programación o proforma enviadas en segunda instancia por la Función Ejecutiva. “

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