Finanzas Publica

República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior

Instituto Universitario De Profesiones Gerenciales

FINANZAS PÚBLICA

Tutor: Autores

Andrés Montenegro Cabello Endreina

González Deisi

Rebolledo Anggi

Taguaripano Katherine

Ibañez Lamia

Caracas, Septiembre 2013

Índice

Introducción -------------------------------------------------------------------------------------3

Concepto de Finanzas --------------------------------------------------------------------------4

Necesidades Públicas ---------------------------------------------------------------------------4

Características de Necesidades Públicas -----------------------------------------------------6

Servicios Públicos ------------------------------------------------------------------------------7

Característica de los Servicios Públicos -----------------------------------------------------7

Clasificación de los Servicios Públicos -----------------------------------------------------8

Cuadro Esquemático de los Servicio Público ----------------------------------------------10

Recursos Públicos -----------------------------------------------------------------------------11

Recursos ordinarios y extraordinarios-------------------------------------------------------11

Recursos ordinarios y derivados-------------------------------------------------------------12

Recursos regidos por el Derecho Privado y por el Derecho Público--------------------13

Recursos originarios o patrimoniales--------------------------------------------------------14

Gasto Público-----------------------------------------------------------------------------------14

La Actividad Financiera del Estado---------------------------------------------------------17

Los Cuatro Elementos de las Finanzas Públicas-------------------------------------------18

Conclusión--------------------------------------------------------------------------------------19

Referencias Bibliográficas--------------------------------------------------------------------20

Introducción

Las Finanzas son una herramienta fundamental en todo sentido, es decir bien sea a nivel estadal o privado ya que será la manera cómo recibimos los ingresos y que decisiones tomamos para realizar los gastos u obligaciones previstas. Es por ello, la importancia de la misma y los elementos q tomamos para desarrollar un buen proceso en el área financiera, en este caso a nivel o por parte del Estado.

A medida que el presente trabajo se irá desarrollando se podrá apreciar los elementos que toman a consideración al momento de recibir los ingresos el Estado y donde efectúan los gastos según las necesidades públicas, que tipo de necesidades existen, servicios, recursos y destinos de los recursos, el gasto público y cómo al socializarnos se hicieron presentes todos estos temas y la importancia de la necesidad de una colectividad y gobierno presente para satisfacer dichas necesidades y servicios públicos que nos afectan o benefician de cierta forma con la creación de los mismos.

Asimismo se hará énfasis en la actuación del Estado con respecto a estas necesidades públicas y servicios que presta el Estado para satisfacer las mismas.

Las Finanzas

Existes diversas maneras de definir o conceptualizar las finanzas entre algunos autores tenemos: Según Villegas: “Las finanzas públicas, en su concepción actual y genéricamente, tienen por objeto examinar como el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gasto” y por otra parte José María Martín dice que las finanzas públicas “... se relaciona con las erogaciones o gastos realizados por el gobierno, como también con los ingresos o recursos percibidos por aquél”. En ambos conceptos se destaca que las finanzas se ocupan de la actividad relacionada con los ingresos y gastos. Pero sin embargo podemos definir a las finanzas públicas de una manera más amplia de la siguiente manera: es una ciencia, ya que es un conjunto de conocimientos sistemáticamente organizados de manera racional y fundadas en el estudio relativo a un objeto determinado que en este caso es cómo lograr la obtención y aplicación de recursos por parte del Estado para poder cumplir con sus fines.

Las Necesidades Públicas

Héctor Villegas dice que a las necesidades públicas “la definimos como aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisface mediante la actuación del Estado”.

José María Martín establece que "... las necesidades públicas coinciden con lo que ya antes hemos denominado interés público, o sea, necesidades comunes y fundamentales a todos los miembros de una comunidad jurídicamente organizada”.

Es por ello que podemos decir que las necesidades públicas nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuación del Estado quien será garante de las principales necesidades que se originen dentro de una colectividad, necesidades éstas que solamente podrán ser satisfechas por el Estado debido a que son de imposible cumplimiento por cada uno de los individuos que conforman el colectivo.

La satisfacción de necesidades “públicas” es una función del Estado, mientras que la satisfacción de necesidades “colectivas” es una función que puede ser cubierta tanto por el Estado como en forma privada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de necesidades “públicas” y “colectivas”, se utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos.

En los tiempos primitivos, como sucedió en la edad de piedra, el hombre nómada satisfacía sus propias necesidades a través de la caza, la pesca y la recolección de frutos. Todas las necesidades eran necesidades de satisfacción personal. Pero en un tiempo posterior el hombre pasó de ser nómade a sedentario y a vivir en sociedad, por lo cual, es aquí cuando comenzaron un serie de inconvenientes.

Orden interno o administración de la seguridad: los problemas entre vecinos requerían de la intervención de un tercero con autoridad suficiente para poner fin los conflictos.

Administración de Justicia: las discusiones sobre temas relacionados

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