FINANZAS PÚBLICAS

REDORMA DEL ESTADO: UN ENFOQUE DE LAS POLITICAS PÚBLICAS

El buen gobierno

En el buen gobierno debería ser un arte que mezcle liderazgo e interacción entre el sistema político la sociedad. Un buen gobierno es aquel cuyas políticas publican logran resultados si no óptimos lo mas cercano a ello, pero para lograr esto se requiere que las políticas se diseñen, se ejecuten y se evalúen en las mejores condiciones y buscando siempre la mayor utilidad social.

Sin embargo es completamente natural que existan pérdidas o fugas dentro de lo que se considera una situación óptima, lo importante mas allá de esto, es mantener siempre la misma dirección y los objetivos claros.

La trayectoria óptima de una política indica que esta debería satisfacer la demanda social, es decir, debe ser representativa; debe corresponder a las tareas propias del gobierno sin restar espacios al sector privado o a la comunidad, ya que al gobierno debe siempre tener un enfoque solidario.

Las políticas públicas siempre deben están integradas con otras políticas para formar un programa solido, jerarquizado y financiable, deben ser especificas tener un diseño claro e integrado, dejando siempre en claro la responsabilidad del sector público, sin dejar a un lado la participación del sector privado.

Toda política desde su diseño debe incluir el como se realiza su evaluación, debe tener una gestión adecuada, estableciendo la mayor responsabilidad en los encargados de llevarla a cabo; debe contener controles interno y externos, permaneces en constante evaluación para permitir un buena comunicación entre los distintos sectores.

Para lograr esto existen dos maneras que son necesarias y complementarias entre si; la primera es conocida como Reforma del Estado y esta orientada a mejorar ciertas condiciones en la políticas públicas tales como capacitación, gerencia pública, informatización, los indicadores de desempeño, entre otras.

Desgraciadamente solo si el tiempo y los recursos fueran infinitos, una Reforma del Estado cumpliría su propósito exitosamente, ya que la Reforma en si es un enfoque demasiado generalizado.

La segunda esta desempeñada por la Presidencia y su Secretaria General y esta se refiere al esfuerzo para lograr que el gobierno entregue los mejor de si en relación con una política en particular. Sin embargo es aquí donde se encuentran las principales carencias de la administración pública.

De la misma manera en que resulta poco fructífero el intentar reformar el Estado en general, es sumamente necesario jerarquizar las políticas sobre las que se ha de trabajar.

El concepto de políticas públicas

Las políticas públicas son, por definición, cursos de acción o flujos de información relativos a un objeto público, los cuales son desarrollados por el sector publico con la colaboración del sector privado.

Sin embargo existen políticas públicas que no cumplen con todos los elementos, esto ocasiona que muchas veces sus objetivos se vuelvan confusos o contradictorios.

La idea de políticas publicas enuncia un proceso y un resultado, lo que corresponde a un concepto de dinámica y equilibrio, toda política debe tener objetivos públicos y nunca privados.

Las políticas públicas se caracterizan por la diversidad de agentes y recursos que intervienen en el desarrollo de las mismas, su diseño, gestión y evaluación incluye la participación del estado y del sector privado así como de las organizaciones sociales.

Actualmente las personas se comienzan a interesar mas y participan de una manera mas asidua el la solución de sus inquietudes lo que puede ocasionar un comportamiento oportunista, por ello se vuelve indispensable la trasparencia.

Las políticas incluyen orientaciones, así como instrumentos o mecanismos y definiciones o modificación institucionales. Las orientaciones en las políticas son aquellas que precisan el objetivo público, estas deben ser consistentes claras articuladas, esto para evitas que las políticas se vuelvan confusas.

Toda política esta acotada por márgenes políticos y financieros, los cuales delimitan su campo de acción, por ello cuando hablamos de márgenes políticos, las políticas normalmente corresponde a modificaciones de algo que ya existe, y cuando nos referimos a márgenes financieros

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