Sistema De Contabilidad Integrada

SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

NORMAS BASICAS

1.- GENERALIDADES DEL SISTEMA

Finalidad: Proporcionar una base conceptual única y uniforme para la preparación de los estados financieros del sector público.

Ámbito de aplicación: Son de uso de aplicación y uso obligatorio para todas las entidades del sector publico señaladas en los artículos 3 y 4 de la ley 1178, que son:

• Presidencia y Vicepresidencia de la República.

• Ministerios.

• Unidades administrativas de la contraloría general de la república y de las cortes electorales.

• Banco central de Bolivia.

• Las superintendencias de Bancos y de Seguros.

• Corporaciones de desarrollo.

• Entidades estatales de intermediación financiera.

• Fuerzas armadas.

• Policía Nacional.

• Gobiernos departamentales.

• Municipalidades, instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional, departamental y local.

• Otras personas jurídicas donde el estado tenga la mayoría del patrimonio.

• poder Legislativo.

• poder Judicial.

Para efectos de aplicación de las siguientes normas se identifican los siguientes grupos institucionales:

Administración Central: Constituida por ministerios de estado, unidades administrativas de los poderes legislativo y judicial, Tesoro general de la nación y otros establecidos por normas, sus principales fuentes de financiamiento constituyen la percepción de recursos de la comunidad a través de impuestos y tasas.

Instituciones Públicas Descentralizadas sin Fines Empresariales: Se constituye por entidades con personería jurídica, patrimonio propio, presupuesto independiente y autonomía de gestión. Son creadas mediante disposición legal expresa para el cumplimiento de objetivos específicos y son financiadas con transferencias del TGN y venta de servicios.

Prefecturas Departamentales: Son aquellas que representan al Poder Ejecutivo a nivel departamental. Sus principales fuentes de financiamiento son: transferencias del TGN, regalías, fondos de compensación, participación en impuestos, créditos y empréstitos contraídos y otros ingresos por la prestación de servicios individualizados con los usuarios.

Municipalidades: Son entidades autónomas, de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo propósito es la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Sus recursos provienen principalmente de impuestos municipales, coparticipación tributaria, tasas, contribuciones especiales por mejoras, patentes y otros gravámenes señalados por Ley.

Universidades Públicas: Tienen el propósito de prestar servicios de educación superior, fomentar el desarrollo científico y su principal fuente de financiamiento constituyen las transferencias por coparticipación tributaria.

Instituciones de Seguridad Social: Están conformadas por las Cajas de Salud, cuyo propósito es la protección a los trabajadores y sus dependientes y se financian sus actividades con aportes patronales señalados por Ley.

Empresas Públicas no Financieras: Esta conformado por las empresas públicas donde el Estado tiene la mayoría del patrimonio que producen bienes y/o servicios y son financiadas con los ingresos por la venta de los mismos.

Instituciones Públicas Financieras:

• Instituciones Públicas Financieras no Bancarias, realizan actividades crediticias para el desarrollo económico - social de determinados sectores públicos y privados y se financian con sus actividades de intermediación de activos y pasivos financieros además de comisiones por servicios.

• Instituciones Públicas Financieras Bancarias, Está constituido por el Banco Central de Bolivia y se financia con sus actividades a través de la obtención de ingresos financieros e intereses por depósitos.

Jerarquía de las Normas Legales y Técnicas aplicables al Sistema de Contabilidad Integrada

1.-Constitución Política del Estado, Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales del Órgano Rector.

2.- Normas Básicas y Principios de Contabilidad Integrada.

3.- Interpretaciones de las normas básicas y principios, emitidas por la DIGENSAG.

4.-Manuales, instructivos y guías de contabilidad, elaboradas por la DIGENSAG.

5.- Reglamento Específico de Contabilidad, elaborado por cada entidad.

6.- Manual de contabilidad específico, elaborado por cada entidad o grupo de entidades similares, cuando corresponda.

Órgano Rector del Sistema de Contabilidad Integrada: Es el ministerio de hacienda y la Dirección General de Sistemas de Administración Gubernamental (DIGENSAG), dependencia del Viceministerio de Presupuesto y Contaduría, es la unidad técnica especializada que ejerce la dirección y supervisión del Sistema de Contabilidad Integrada.

Atribuciones y Responsabilidades del Órgano Rector: Concordando con el artículo 20 de la ley 1178 se establecen las siguientes atribuciones:

• Emitir las normas, reglamentos e instructivos del SCI.

• Fijar plazos y condiciones para las normas secundarias o especializadas y aplicación del SCI que desarrollaran las entidades públicas.

• Compatibilizar o evaluar las disposiciones especificas creadas por cada entidad.

Para la dirección general de la contaduría:

• Vigilar que el sistema funcione de forma adecuada en las entidades, además de integrar la información generada por estas.

• Elaborar los estados financieros de la administración central.

• Administrar el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa.

Cambios en las Políticas Contables: Se darán estos cambios cuando así lo

Determinen el órgano normativo y coordinador del SCI, estos cambios aplicaran a partir de su fecha de aprobación.

Estos cambios afectan a la comparación de los estados financieros, por lo que información de ejercicios anteriores se debe interpretar de acuerdo a las nuevas políticas, revelando este hecho en notas a los estados financieros y cuantificando la incidencia de los mismos.

Supervigilancia normativa a cargo de la Contraloría General de la República: Concordando con el artículo 23 de la ley 1178 el SCI tiene la supervigilancia normativa del Órgano Rector del Sistema de Control Gubernamental, ejercido por la contraloría general de la república.

Definición: EL Sistema de Contabilidad Integrada (SCI); es el conjunto de principios, normas, recursos y procedimientos que consideran regulaciones

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