TAREA FINANZAS PUBLICAS

FINANZAS PUBLICAS

OBJETIVO.- Socializar los aspectos técnicos y metodológicos para la generación de políticas, directrices que permitan una eficaz y eficiente articulación de la gestión, la planificación y las finanzas de entidades públicas en la prestación de bienes, obras o servicios a la sociedad en función del nuevo marco legal y normativo que rigen para la actualización, registro, estimación, ejecución, seguimiento y evaluación de los sistemas de planificación y finanzas a través de sus instrumentos de aplicación.

PILARES FUNDAMENTALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. - GESTIÓN: Estatuto y Modelo de Gestión.

PLANIFICACIÓN: Instrumento de Planificación, Plan de creación de oportunidades, Políticas públicas, Plan estratégico y Plan operativo.

FINANZAS: Administración financiera, Presupuesto, Contabilidad y Tesorería.

ARTICULACION GESTIÓN PLANIFICACION Y FINANZAS. -

GESTIÓN: Estatuto, Modelo de Gestión, Estructura Orgánica, Estructura Posicional y Mapa de Procesos.

PLANIFICACIÓN: Plan estratégico, Plan operativo y Estructura Programática.

FINANZAS: Política Fiscal, CAIF y Administración Financiera.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. - Planificar, Organizar, Integral, Dirigir y Controlar.

ORDEN JERÁRQUICO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS ART. 425-CONSTITUCIÓN PIRAMIDE KELSEN. - La Constitución de la República del Ecuador, Los Tratados y Convenios

Internacionales, Leyes Orgánicas, Leyes Ordinarias, Normas Regionales y Ordenanzas Distritales, Decretos y Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones y Los demás Actos y Decisiones de los poderes Públicos. SUSTENTO JURÍDICO: Control, Planificación, Gestión, Organización y Presupuesto.

SECTOR PÚBLICO. - El sector público comprende: Organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social. -Entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. -Organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. -Personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.

ÁMBITO DE APLICACIÓN: EL SECTOR PÚBLICO. - CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Art. 225:

• Instituciones de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, de Transparencia y Control Social, y Organismos de Control.

• Entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.

• Empresas del Estado

• Entidades de la Seguridad Social.

• Instituciones financieras (banca) públicas.

• Otros Organismos y entidades creados por la Constitución, la ley o por acto normativo de los GADS, para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.

ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO-ART. 292-CONSTITUCIÓN:

• SECTOR PÚBLICO FINANCIERO: Banco Central Del Ecuador e Instituciones Financieras Públicas.

• SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO: GOBIERNO CENTRAL Y LOCAL: Gobiernos Autónomos Descentralizados, Entidades-Funciones del Estado y Entidades de Educación Superior. EMPRESAS PÚBLICAS y SEGURIDAD SOCIAL

INTEGRACION DE SISTEMAS

• RECTOR DE LA PLANIFICACION: Articulación de los PPA con el PND y la PEI.

• RECTOR DE FINANZAS (sistema financiero) Formulación Estructura de Programas, Proyectos y Actividades PPA.

• GESTIÓN INSTITUCIONAL (organización) Fortalecimiento del Modelo de Gestión de PPA.

COMPONENTES DE UN PpR PLAN - FINANZAS por Resultados (Sistemas de Planificación, Finanzas y Administración) INDICADORES Y RESULTADOS: EJECUCION POA Y PRESUPUESTO. Información para decidir

Nuevos clasificadores presupuestarios

Seguimiento retroalimentador

Incentivo para la acción

Coordinación intersistemica

Transparencia y rendición de cuentas

Capacidades para la gestión

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