ADMINISTRACIÓN ESCOLAR TRADICIONAL

ADMINISTRACIÓN ESCOLAR TRADICIONAL

GESTIÓN EDUCATIVA

 ESTRATÉGICA

La gestión en el sistema educativo mexicano. Políticas, orientaciones y modificaciones recientes y su impacto en las escuelas de educación básica.

No existían políticas generales orientadas hacia la oferta de oportunidades de formación específica para la gestión a los directivos de centros escolares promoviendo su profesionalización, bajo modalidades apropiadas al contexto y desarrollo de cada sistema educativo, esto se logró a partir del inicio de los años ochenta, algunos países como Inglaterra, Suecia y posteriormente España. (Álvarez García)

La calidad de la educación es un consenso político- pedagógico de alcance internacional adoptado por los gobiernos junto con la UNESCO y UNICEF entre otros.

Desde entonces se han observado nuevos esfuerzos nacionales especialmente en los países como Brasil y México quienes asumieron el compromiso de una educación básica de calidad. (Sander, pág. 8)

Las políticas de formación para la gestión de directivos de centros escolares han adquirido una creciente importancia como puede observarse en el establecimiento del programa escuelas de calidad, acompañado por la creación de una dependencia superior denominada Dirección General para el Desarrollo de la Gestión e Innovación en la Subsecretaria de Educación Básica. (Álvarez García, págs. 2, 3)

Transición de la administración escolar tradicional a la gestión educativa estratégica

¿QUÉ ES GESTIÓN?

Pilar Pozner comenta: La gestión escolar NO es una construcción arbitraria y aislada, PERTENECE a un ámbito social específico; se reconoce como una organización social que le da sentido y fuerza como proyecto de transformación de los seres humanos [Pozner, 1998].

Juan Carlos Tedesco, por su parte, entiende la gestión como: “Un proceso que va más allá de los simples cambios administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos, tanto administrativo y social, como laboral y pedagógico”. [Tedesco, 1999].

Gestión escolar es el conjunto de acciones relacionadas entre sí, que comprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en, con y para la comunidad educativa. Es una de las instancias de toma de decisiones acerca de las políticas educativas de un país.

(SEP: Antología: la Gestión Educativa, 2000).

La administración escolar consiste en actividades que se refieren al planeamiento, instrumentación, coordinación, gestión y control de servicios. . (Mineduc, 2005)

“Un proceso dinámico que logra vincular los ámbitos de la administración convencional con los de la estructura de la organización, bajo la conducción y animación de un liderazgo eficaz de gestión por parte de cada director (a), que se ejerce en un contexto de liderazgos múltiples y se orienta hacia el cumplimiento de la misión institucional” (Álvarez, 2006).

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(Álvarez García, pág. 8)

Pilar Posner logró identificar un conjunto de principios y criterios que le permitieron establecer diez competencias básicas para la gestión educativa estratégica.

1ª. Comprensión de los desafíos que implica el cambio de paradigmas en los sistemas educativos.

2ª. Identificación del movimiento de la administración convencional, hacia la gestión educativa estratégica.

3ª. Generación de espacios para el desarrollo del liderazgo y la innovación en las instituciones educativas.

4ª. Comunicación efectiva en las organizaciones educativas.

5ª. Delegación de autoridad.

6ª. Negociación de conflictos.

7ª. Planteamiento y resolución de problemas.

8ª. Visión prospectiva y función anticipatoria de la gestión educativa.

9ª. Trabajo en equipo y colaboración interinstitucional.

10ª. Participación social y respuesta interactiva a la demanda educativa. (Red Forgestion)

La administración escolar presenta diversas patologías y desviaciones cuyos más evidentes signos son la burocratización, superposición de tarea, la lentitud de los procesos, las perdidas irracionales de tiempo, la pérdida de calidad, la pérdida de sentido y la frustración personal. . (Mineduc, 2005)

Para elevar la calidad de la educación pública, es necesario que las escuelas tengan un marco de gestión que permita un adecuado equilibrio de márgenes de autonomía, participación de la comunidad, apoyo institucional y regulación normativa. Por ello es indispensable articular las estructuras y los procesos mediante los cuales se realizan los procesos de gestión dentro y fuera de las escuelas.  (De Mello, 1998)

Las ideas y las prácticas se arraigan en una cultura corporativa que devora cualquier intento de analizar las presiones, demandas y desafíos externos que impulsan el cambio. . (Mineduc, 2005)

La gestión escolar remite a un proceso multidimensional de prácticas administrativas, organizacionales, políticas, académicas y pedagógicas que constituyen a la escuela desde los sujetos que la conforman y que orientan la cultura de lo escolar hacia la transformación y mejora de la escuela y de sus resultados. (Navarro Rodríguez, pág. 16)

Nuevos paradigmas y enfoques en administración pública y gestión educativa.

Este modelo desconoce las diferencias de las poblaciones estudiantiles con las demandas, las necesidades específicas y los dinamismos, lo que obstaculiza el mejoramiento, actualización o innovación. . (Mineduc, 2005)

Estudios recientes y experiencias innovadoras en el campo de la educación insisten en la necesidad de que la escuela al igual que la comunidad local se debe autogobernar, conquistando mayores niveles de autonomía y descentralización administrativa en el que la democracia es la forma de gobierno y la participación es una estrategia administrativa. (Sander, pág. 3)