Analicis

Acuerno Nacional Para la Modernizacion de la Educacion Básica y Normal fue aprobada y firmada el 18 de mayo de 1992 por el Sistema Educativo Mexicano (SEM). Este hehcho no es aislado, se inserta en un contexto más amplio de de la reforma del Estado mexicano y significa uno de los pactos políticos más importantes del siglo vinte al plantear decisiones sobre dos asuntos fundamentales para el desarrollo futuro del SEM: la descentralizacion de sistema educativo y una reforma curricular y pedagógica para la educacion básica obligatoria y la formación inicial de maestros.

Introducción

El SEM igresa una reforma compleja a diferencia de las reformas enteriores, renueva el curriculo, produce nuevos materiales, implanta programas compensatorios y nuevas formas de financiamiento, ingresa la evaluacion, hace obligatoria la secundaria y amplia el calendario escolar.

El sistema educativo, la politica educativa y los actores implicados en su desarrollo son temas de interés de la opinion pública, los politicos, los investigadores y los educadores.

Sistema Educativo en terminos actules se trata de asegurar una educacion de calidad con equidad para todos.

El funcionamiento de un sistema educativo manidiesta un un conjunto de politicas educativas que pueden ser explicitas o implicitas. Las poloticas explicitas son aquellas diseñadas para producir ciertos estados en el equilibrio del sistema. Las politicas implicitas son las que, por omision, por no decir atender o cambiar ciertos aspectos del sistema, equivale a la decisión de mantener un estado presente de acciones.

Cambio, reforma e innovación son los 3 vertientes de un triangulo cuya gemometria aún no conseguimos descifrar plenamente.

En los sistemas educativos es posible clasificar los procesos en:

pedagógicos, administrativo-burocrático, tecnico-profecional y políticos.

Cuando hablamos del “actor” nos referimos simpre a un sujeto que tiene margenes de libertad para:

Crear, inventar, escapar de las contradicciones, su forma de ver al mundo y de tranformarlo, un cuando esta tranformacion pueda ser mínima o parcial.

Metodología

1. Porque des centralizar el SEM y por qué una reforma curricular y pedagógica?

El primero buca o esta formado por el Estado Tradicional, autoritario, patrimonialista y clientelar. Y el otro que se contituye como autentico intrumento de gobierno, que se distinga por compartir el liderazgo, su capasidad para crear consensos y distribuir la autoridad y el poder asi como por ser responsables de los resultados, implica una reforma prifunda de sus estructura organización y modos de actuación.

La reforma educativa fue legitimada a nivel nacional no solo por una decisión politica-administrativa, la firma del ANMEB entre la SEP, los gobernadores y el sindicato magisterial, si no también, por una decision politica-legislativa que comulga con la reforma al Articulo 3ro. De la constitución que incluye la obligatoriedad de la educacion secundaria y la promulgacion de la Ley General de Educacion aprobadas en 1993.

Algunos análisis consideran que la des centralización del sistema educativo mexicano esta definida y regulada desde el centro, es decir es una “des centralización centralizada”. Sin embargo hay razones que justifican la entrada parcial de la autonomia a los estados y que tiene que ver con la necesidad de:

A) Proteger los intereces nacionales.

B) Ejercer la funcion compensatoria ente regiones.

C) Evita los problemas que podiran derivarce por la asimetria de imformacion y falta de competencias locales.

México avanzo de un nivel central a un nivel intermedio en la toma de deciciones, de manera similar a Argentina.

Por otro lado la reforma curricular y pedagogica ya era una necesidad importesgable: los planes y programas de estudio reformados en los años setenta estaban agotados, se propone

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