ANALISIS DEL CASO SALVADOREÑO DERIVADO DEL NO ASENTAMIENTO DEL NACIMIENTO EN EL REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR.

V- ANALISIS DEL CASO SALVADOREÑO DERIVADO DEL NO ASENTAMIENTO DEL NACIMIENTO EN EL REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR.

V. i- CAUSAS DEL NO ASENTAMIENTO DEL NACIMIENTO EN EL REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

El Salvador reporta un aproximado de 600,000 de sus habitantes que tienen derecho a su nacionalidad por su Jussolis. Que no cuentan con una identidad y en consecuencia de su nacionalidad por no poseer su respectivo registro que como personas naturales les corresponden. (LARA, 2016).

Dentro de las causas que afecta que las personas no puedan realizar su correspondiente asentamiento de sus partidas de nacimiento; están:

A-CAUSAS POLITICAS

El Salvador vivió más de 12 años en Guerra Civil (1981-1992), dejando mucha destrucción de toda índole; las Alcaldías Municipales que se vieron involucradas en los territorios bajo control insurgente o en disputa con las fuerzas gubernamentales, en su totalidad fueron “ incendiadas,” causando un daño total en su infraestructuras y en los archivos que poseían , uno de ellos , fueron los archivos que registraban los record vitales, tales como: nacimientos, defunciones, matrimonios y otros actos registrales derivados de estos, lo cual afectó a la población Salvadoreña en su conjunto, ya que antes del año 1987 el Consejo Central de Elecciones(CCE) de El Salvador no documentaba con carnet a los ciudadanos, careciendo de todo tipo de registro nacional de las personas naturales, siendo entonces los registros locales los únicos en salvaguardar la identidad de sus munícipes, lo que implico que muchas personas quedaran en un estado real de apátrida, ya que no se podía establecer legalmente su identidad, lo que incluso conllevó a la utilización de identidades falsas material e ideológicamente, complejizando aún más el problema, este fenómeno se fue mitigando paulatinamente con la entrada en emisión de los carnet electorales del CCE, y posteriormente desde 1992 con el aparecimiento del Tribunal Supremo Electoral (TSE) , esta situación de registro nacional fue mejorando hasta la entrada en acción del Registro Nacional de la Persona Natural y su trabajo coordinado con los Registros del Estado Familiar de las Alcaldías Municipales para capturar periódicamente los datos respectivos de dicho registros a efectos de garantizar la identidad y nacionalidad de los Salvadoreños (ARANIVA, 2008)

Aunque todavía es un problema en algunas Alcaldías esto se está solucionando por existir leyes que contiene procesos a seguir para la reposición de los documentos. La más antigua es la “ Ley de Reposición de Libros y partidas del Registro Civil”, que aunque en ellas se daban casos específicos, en los cuales se podían reponer Partidas y Libros, no alcanzaba a cubrir todos aquellos destruidos totalmente o los casos que no se contara con algún documento de identidad; por ello el 24 de marzo de 1992, se publicaron en el Diario Oficial unas reformas que facilitaron la reposición de libros y partidas en los últimos casos mencionados y simultáneamente ( en el mismo Diario Oficial ) se publicó la “ Ley Especial Transitoria para establecer el Estado Civil de personas indocumentadas afectadas por el conflicto”, Ley que cubrió todos los demás casos que no estuvieran comprendidos en la Ley antes mencionada. A consecuencia de esta Ley, se aprobó un proyecto para que, todas aquellas Alcaldías afectadas por el conflicto solucionaran su problema. (ARANIVA, 2008)

Se puede concluir que este problema, legalmente está resuelto, solo falta el que cada Alcaldía realice el trabajo para documentar a toda su población, siguiendo el uso de los mecanismos legales existentes inclusive el de los establecimientos subsidiarios de estados familiares, ya sea vía notarial, judicial o administrativo según corresponda.- (ARANIVA, 2008)

B-CAUSAS CULTURALES Y FAMILIARES

En la mayoría de familias Salvadoreñas ( Fundamentalmente en el área rural) es bastante común la falta de importancia que se le da a los documentos legales como es el caso del asentamiento de los hijos, ya sea por falta de conocimiento de cómo realizar dicho trámite, es decir por ignorancia, por descuido, porque se ha vuelto menos importante en los quehaceres familiares, en muchos casos por herencia es decir que ha venido la falta de asentamiento de nacimiento de descendencia en descendencia generación en generación y aun así han sobrevivido, no obstante alejados de todos los derechos que el Estado les concede, también cabe destacar aquellos casos en donde las procreaciones son productos de las practicas incestuosas y por ende hay un temor legal de la familia por realizar el asentamiento del recién nacido , quedando este en un estado de apatridía. (CREACION PROPIA, 2017)

C-CAUSAS SOCIALES

La violencia que en el país se vive día con día hace que las personas se aíslen por lo que dicha problemática afecta grandemente para que las personas puedan tramitar sus correspondientes partidas de nacimientos, es decir, que la situación de delincuencia generalizada que vive el país ha generado la existencias de territorios controlados por las “Maras y/o Pandillas”, en estos territorios ha sido una práctica común el no registro de los nacimientos ahí ocurridos, claro esta que esta situación tiende a cambiar como producto del accionar de las Fuerzas de Recuperación del Territorio que el Estado ha iniciado a desplegar a efecto de desvanecer los efectos negativos de la actividad delincuencial. (CREACION PROPIA, 2017)

D- CAUSAS ECONOMICAS

La falta de recursos económicos o monetarios impiden a muchos de los salvadoreños para que puedan atender las necesidades de atención medica ginecológica, obstetra, neonatal y pediátrica que sus hijos requieren así como también la atención que en materia de asentamiento y registro de su identidad y nacionalidad que los mismos necesitan; además en la población adulta el factor económico sigue afectando para poder regularizar su estado de falta de identidad y nacionalidad, ya que los trámites para su establecimiento subsidiario, siguen siendo caros o engorrosos, lo que implica postergar su establecimiento legal. (CREACION PROPIA, 2017)

E-CAUSAS GEOGRAFICAS

Así como el aislamiento territorial, el aspecto geográfico implica una de las razones del por qué el fenómeno de la apatridía sigue vigente en El Salvador, ya que en algunos casos los lugares de atención a la población en temas de Educación en población y en atención de sus necesidades mismas se encuentran muy distantes, de difícil acceso o por desconocimiento circunscricional (Territorialmente). (CREACION PROPIA, 2017)

F-CAUSAS LEGISLATIVAS

En algunos casos la ley exige requisitos de difícil cumplimiento, como es el caso de la edad de los testigos para acreditar un estado familiar subsidiario, como cuando

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